Wyrok WSA w Lublinie z dnia 16 kwietnia 2008 r., sygn. I SA/Lu 45/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Chitrosz, Sędziowie WSA Krystyna Czajecka-Szpringer,, Asesor WSA Małgorzata Fita (spr.), Protokolant Stażysta Konrad Gałka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi L. Z. M. P. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie interpretacji co do sposobu i zakresu zastosowania prawa podatkowego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz L. Z. M. P. D. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Skarbowej decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 14 b § 5 pkt 1 Ordynacji podatkowej po rozpatrzeniu zażalenia L. Zrzeszenia Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w L. na postanowienie Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego z dnia [...] nr [...] w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, w związku z prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 30 maja 2007 r. sygn. akt I SA/Lu 352/07, odmówił zmiany zaskarżonego postanowienia.

W uzasadnieniu decyzji przypomniał, że postanowieniem z dnia [...] Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego uznał za nieprawidłowe stanowisko strony zawarte we wniosku z dnia [...] w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, uzupełnionym pismami z dnia [...] i z dnia [...].

W uzasadnieniu wydanego postanowienia organ pierwszej instancji wskazał, że czynności wykonywane przez Zrzeszenie zostały zaklasyfikowane przez Urząd Statystyczny w Ł. do grupowania PKWiU 74.87.14-00.00 "Usługi pośrednictwa komercyjnego i wyceny, z wyłączeniem wyceny nieruchomości" i podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki 22 %.

W złożonym na w/w postanowienie zażaleniu strona zarzuciła naruszenie art. 14 a Ordynacji podatkowej, poprzez wydanie postanowienia bez szczegółowej analizy stanu faktycznego sprawy. Strona wskazała, że organ podatkowy dokonując interpretacji w przedmiotowej sprawie oparł się wyłącznie na wydanej przez Urząd Statystyczny w Ł. klasyfikacji, która w jego ocenie nie odpowiada faktycznie wykonywanym przez Zrzeszenie czynnościom w zakresie dystrybucji zezwoleń oraz kart opłat za korzystanie z dróg krajowych wykorzystywanych w międzynarodowym transporcie drogowym. Wątpliwości odnośnie uzyskanej klasyfikacji strona przedstawiła w piśmie z dnia [...] skierowanym do Urzędu Statystycznego w Ł., z prośbą o jej weryfikację Zdaniem strony, karta opłaty drogowej nie mieści się w ustawowej definicji towaru ani usługi w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, stąd dystrybucji kart drogowych nie można uznać za odpłatną dostawę towarów ani za odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Ponadto w złożonym zażaleniu strona wskazała, że L. Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w L. jest podmiotem wpisanym do Krajowego Rejestru Sądowego, do rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji i publicznych zakładów opieki zdrowotnej.