Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 kwietnia 2008 r., sygn. II SA/Gl 723/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędzia WSA Rafał Wolnik, Protokolant Elwira Massel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. umorzył postępowanie w sprawie drewnianego budynku gospodarczego, zrealizowanego przez Z. M. na terenie działki przy ul. [...] w K. W uzasadnieniu organ nadzoru budowlanego wskazał, że przedmiotowy obiekt powstał z końcem [...] r. jako przeznaczony do czasowego użytkowania na magazyn materiałów i narzędzi w trakcie realizacji robót budowlanych, zgłoszonych uprzednio pismem z dnia [...] r. Stąd też jego budowa nie wymagała pozwolenia zgodnie z art. 41 ust. 3 Prawa budowlanego. Po rozpatrzeniu odwołania J. S. ( właściciela działki sąsiedniej ) decyzją z dnia [...]r. nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. orzekł o utrzymaniu w mocy decyzji organu I instancji. Następnie Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z dnia [...]r. nr [...] nakazał A. M., J. M. i Z. M. rozbiórkę powyższego budynku na podstawie art. 48 ust. 1 Prawa budowlanego. Organ ten ustalił bowiem, iż zgłoszone pismem z dnia [...]r. roboty, polegające na remoncie dachu i modernizacji c.o., zostały już wykonane, a do pozostałych zgłoszonych robót nie przystąpiono. Powołując się na wynik oględzin, organ nadzoru budowlanego podał, że obecnie w budynku nie magazynuje się jakichkolwiek materiałów budowlanych, potrzebnych do remontu budynku, lecz przechowywany jest opał. Zdaniem organu, oznacza to, że budynek pełni rolę obiektu magazynowo - gospodarczego, zaś taka funkcja wymagała uzyskania pozwolenia na budowę. Jednakże po rozpatrzeniu odwołania Z. M., decyzją z dnia [...] r. nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił powyższą decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji z tym uzasadnieniem, że nie wykonano zmiany sposobu użytkowania przedmiotowego obiektu na magazyn opału, zaś wg twierdzeń odwołującego się, jedynie przerwano roboty budowlane, przy czym brak podstaw do określenia przez organ terminu wykonania zgłoszonych robót.