Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 marca 2008 r., sygn. II SA/Wa 1794/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski, Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska, Bronisław Szydło (spr.), Protokolant Bartosz Piwoński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2008 r. sprawy ze skargi D. W. na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie przeniesienia na niższe stanowisko służbowe 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej decyzją z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, utrzymał w mocy decyzję Śląskiego Komendanta Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej w K. z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 2 oraz art. 38 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 96, poz. 667 z późn. zm.), którą z dniem 1 września 2007 r. przeniósł mł. kpt. D. W. na niższe stanowisko służbowe starszego inspektora w Sekcji [...] w Wydziale [...] Komendy Wojewódzkiej PSP w K. W uzasadnieniu podał, że konieczność przeniesienia tego oficera na niższe stanowisko służbowe była wynikiem reorganizacji Komendy Wojewódzkiej PSP w K., na skutek której nastąpiła likwidacja dotychczas zajmowanego przez D. W. stanowiska oficerskiego i brak było możliwości przeniesienia go na stanowisko równorzędne. Organ wyjaśnił, że na skutek przeprowadzonej reorganizacji tej jednostki, w Wydziale [...] było dotychczas 7 stanowisk oficerskich i jedno z nich zajmował D. W., a po reorganizacji pozostały tylko 3 stanowiska oficerskie i 4 aspiranckie. Wprawdzie D. W. spełnia warunki formalne do zajmowania stanowiska oficerskiego, jednak przełożony Śląski Komendant Wojewódzkiej PSP w K. ustalił obsadę stanowisk w tej jednostce, kierując się nie tylko przesłankami formalnymi, ale również brał pod uwagę przewidywany zakres czynności na danym stanowisku, a przede wszystkim dane dotyczące kandydata na to stanowisko, jego wykształcenie, doświadczenie zawodowe, szczególne umiejętności i predyspozycje, a także cechy charakteru.