Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 marca 2008 r., sygn. II SA/Gl 1024/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), Protokolant Sekretarz sądowy Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 marca 2008 r. sprawy ze skargi [...]Sp. z o.o. w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ochrony przyrody oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] roku Burmistrz C. zezwolił obecnie skarżącej [A] Sp. z o.o. z siedzibą w J. m.in. na przesadzenie [...] sztuk drzew znajdujących się na działkach o numerach [...],[...] oraz [...] położonych w C. w rejonie ulic [...],[...]j i [...] (pkt I.3. decyzji). Jednocześnie organ ustalił opłatę za przesadzenie tych drzew w łącznej kwocie [...] złotych (pkt III decyzji) i odroczył termin jej uiszczenia na okres dwóch lat zastrzegając, że jeżeli przesadzone drzewa zachowają żywotność po upływie tego okresu lub nie zachowają żywotności na skutek siły wyższej lub klęski suszy, należność podlegać będzie umorzeniu przez organ gminy (pkt IV decyzji). Materialnoprawną podstawę rozstrzygnięcia w tym zakresie stanowiły przepisy art. 47e i art. 47f ustawy z dnia 16 października 1991 roku o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz.U. z 2001 roku, Nr 99, poz. 1079 z późn. zm.). Jak wynika z umieszczonej na odpisie tej decyzji klauzuli, stała się ona ostateczna z dniem [...] roku.

Jak wynika z akt sprawy w dniach [...] roku oraz [...] roku przeprowadzone zostały oględziny mające na celu stwierdzenie zachowania żywotności przez drzewa objęte powołaną na wstępie decyzją. Z protokołu oględzin z dnia [...] roku sporządzonego przez pracowników Urzędu Miasta C. bez udziału stron wynika, że [...] sztuk drzew nie wykazuje żadnych oznak żywotności, [...] sztuki to drzewa o "wątpliwym przyjęciu", a pozostałe przesadzone drzewa posiadają oznaki zachowania żywotności. Z kolei z innego protokołu z oględzin przeprowadzonych w tej samej dacie przez firmę [B] bez udziału przedstawicieli organu wynika, że wszystkie przesadzone drzewa wykazują żywotność w takim zakresie, iż "nie powinno być problemu przy jej uznaniu". W dniu [...] roku pracownicy Urzędu Miasta w C. ponownie przeprowadzili oględziny bez udziału stron, a ze sporządzonego protokołu wynika, że [...] sztuki drzew są obumarłe i nie wykazują żadnych oznak żywotności, [...] kolejne to drzewa o "wątpliwym przyjęciu", zaś pozostałe posiadają oznaki zachowania żywotności.