Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 stycznia 2008 r., sygn. I SA/Wa 277/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie: sędzia NSA Anna Łukaszewska Macioch (spr.) asesor WSA Joanna Skiba Protokolant Marta Maciejkowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi T. w G. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2006 r., po ponownym rozpatrzeniu sprawy na wniosek T. w G., utrzymał w mocy własną decyzję nr [...] z dnia [...] czerwca 2006 r., którą odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Urzędu Wojewódzkiego Wydziału Społeczno-Politycznego w R. z dnia [...] marca 1949 r. nr [...] dotyczącej wyznaczenia likwidatora i przeznaczenia majątku po rozwiązanym stowarzyszeniu pn. T. w G., a także zwrotu na rzecz działającego obecnie T. w G. przejętych nieruchomości.

Decyzja ostateczna została wydana w oparciu o następujące ustalenia w zakresie stanu faktycznego i prawnego:

Pismem z dnia 7 kwietnia 2005 r. członkowie T. w G. złożyli do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wniosek o zwrot majątku przejętego po przedwojennym T. w G. Wnioskodawcy wskazali, że decyzją z dnia [...] października 2001 r. [...] Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji odmówił wszczęcia postępowania w przedmiocie zwrotu budynku przez stwierdzenie nieważności decyzji Urzędu Wojewódzkiego Wydział Społeczno Polityczny w R. z dnia [...] marca 1949 r. z uwagi na ustalenie, że Polskie T. w G. nie jest tożsame z T. przedwojennym. Zasadność tego stanowiska potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny oddalając wyrokiem z dnia 5 listopada 2003 r. sygn. akt I SA 3241/01 skargę stowarzyszenia na decyzję o odmowie wszczęcia postępowania nadzorczego. Obecnie stowarzyszenie zostało reaktywowane i wpisane postanowieniem z dnia 27 stycznia 2005 r. do Krajowego Rejestru Sądowego. W związku z tym członkowie T. wnieśli o zwrot przejętego majątku. Pismem z dnia 13 maja 2005 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wezwał wnioskodawców do uzupełnienia braków formalnych pisma przez określenie precyzyjne żądania, dołączenie pełnego odpisu z KRS, oraz nadesłanie potwierdzonych za zgodność z oryginałem dokumentów takich jak: statut T., decyzji Urzędu Wojewódzkiego z dnia [...] marca 1949 r., pełnego odpisu z księgi wieczystej dotyczącego nieruchomości, których właścicielem było zlikwidowane stowarzyszenie i wskazanie adresów aktualnych właścicieli tych nieruchomości. Wobec nieuzupełnienia przez stowarzyszenie braków formalnych ww. wniosku w terminie wskazanym przez organ, Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji pozostawił wniosek bez rozpoznania.