Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 17 stycznia 2008 r., sygn. II SA/Rz 716/07

Dnia 17 stycznia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym Przewodniczący: AWSA Magdalena Józefczyk po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2008 roku w Rzeszowie w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. i J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2007 roku, nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] kwietnia 2007r. Nr [...]; II. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz G. i J. S. kwotę 500 złotych ( pięćset zł) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] lipca 2007r. Nr [...] po rozpatrzeniu odwołania G. i J. S. oraz A w R. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] kwietnia 2007r. Nr [...] ustalającą warunki zabudowy na zamierzenie inwestycyjne pod nazwą: "budynek mieszkalny wielorodzinny" na działkach nr 330/3, 330/4, 330/7, 330/6, 324 i 325 w obr. 208 położonych przy ul. M. w R., wjazd na działkach nr 163/3, 164/4, 330/1 w obr 208 oraz niezbędną infrastrukturą techniczną dla [...] Sp. zo.o. z siedzibą w W. reprezentowaną przez pełnomocnika K. F.

W odwołaniu skarżący G. i J. S. stwierdzili, iż decyzja nie uwzględnia opinii oraz sprzeciwu lokalnej społeczności wobec budowy budynku mieszkalnego wielorodzinnego - czterokondygnacyjnego, a warunki zabudowy naruszają zasadę dobrego sąsiedztwa. Planowana inwestycja narusza art. 4 ustawy z dnia 05 grudnia 2003r. Prawo budowlane ( Dz.U. z 2006r. Nr 156 poz. 1118) albowiem obiekt budowlany i związane z nim otoczenie należy projektować w sposób zapewniający formę architektoniczną dostosowaną do krajobrazu i otaczającej zabudowy. Ponadto odwołujący zarzucili, że decyzja o warunkach zabudowy jest niezgodna z art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003r. ( Dz.U. Nr 80 poz. 717 z późn. zm. zwaną dalej u.p.z.p.) w zakresie zgodności z funkcją otoczenia, gdyż znajduje się na terenie istniejącej zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, bliźniaczej i szeregowej, a nadto błędnie przyjęto, że wnioskowany do zabudowy teren znajduje się w drugiej linii zabudowy gdzie znajdują się domy jednorodzinne. Decyzja narusza art. 5 u.p.z.p. statuujący zasadę poszanowania występujących w obszarze obiektu uzasadnionych interesów osób trzecich, a niektóre ze stron postępowania otrzymały zaskarżoną decyzję bez załącznika graficznego i analizy urbanistycznej. Wskazano, iż załącznik graficzny jest nieaktualny, gdyż nieprawidłowo zaznaczono kanalizację sanitarną.