Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 stycznia 2008 r., sygn. II SA/Rz 581/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Jerzy Solarski /spr./ Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka NSA Ryszard Bryk Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 15 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza z dnia [...] marca 2007 r. nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej M. M. kwotę 250 zł /słownie: dwieście pięćdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Decyzją z dnia [...]r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (zwane dalej Kolegium lub SKO), po rozpoznaniu odwołania M.M. od decyzji wydanej z upoważnienia Burmistrza Gminy i Miasta z dnia [...]r. Nr [...] orzekającej o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na "zmianie sposobu użytkowania części placu manewrowego na skup złomu" w miejscowości B., gm. T., na terenie położonym na części działek nr 701/4 i 701/5 dla FHU "W" R.J., K.J. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. W podstawie prawnej Kolegium powołało art. 138 § 1 pkt 1 kpa oraz art. 59 i art.61 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), zwaną dalej ustawą lub upzp.

W uzasadnieniu stwierdzono, że od decyzji z dnia 12 marca 2007r. ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji wyżej opisanej odwołanie wniosła M.M. podnosząc, że:

1. zaskarżona decyzja dla przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko została wydana bez uzgodnienia z Dyrektorem Regionalnym Zarządu Gospodarki Wodnej (zgodnie z art. 92 ust. 3 pkt 11 Prawa wodnego),