Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 16 stycznia 2008 r., sygn. II SA/Ol 1128/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Asesor WSA Bogusław Jażdżyk (spr.) Protokolant Ewa Rychcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi J.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt w Domu Pomocy Społecznej oddala skargę. WSA/wyr.1 sentencja wyroku

Decyzją z dnia "[...]" Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta, zmienił decyzję z dnia "[...]" r. w sprawie zmiany decyzji o odpłatności za pobyt J. D. w Domu Pomocy Społecznej "[...]", ustalając, że od dnia 1 maja 2007 r. opłata jest równa pełnemu miesięcznemu kosztowi utrzymania w domu pomocy społecznej, nie więcej jednak niż do 70% uzyskiwanego dochodu i na dzień wydania decyzji wynosi 1824, 70 zł. W sentencji decyzji wskazano, iż ustalona opłata ulegać będzie zmianie w przypadku zmiany dochodu do pełnych miesięcznych kosztów utrzymania jednak nie więcej niż 70 % tego dochodu. Jako podstawę rozstrzygnięcia organ wskazał art. 87 ust. 8 ustawy z dnia 13 listopada 2003r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 203 poz. 1966 ze zm.) w zw. z art. 35 ust. 3 ustawy z 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz. U z 1998r. Nr 64, poz. 414 ze zm.).

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, iż zgodnie z art. 87 ust. 8 ustawy

o dochodach jednostek samorządu terytorialnego osoby przyjęte do domu pomocy społecznej przed dniem 1 stycznia 2004 r. ponoszą opłatę na zasadach zawartych

w art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej, tzn. kwota opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej zostaje podwyższona do pełnego kosztu utrzymania, nie więcej jednak niż 70 % dochodu osoby lub na osobę w rodzinie, po osiągnięciu przez dom pomocy społecznej standardu, zgodnie z art. 20 ust. 2 cytowanej ustawy. Wskazał, że Dom Pomocy Społecznej "[...]" osiągnął wymagany przepisami standard i decyzją Wojewody z dnia "[...]" r. uzyskał zezwolenie na prowadzenie placówki na czas nieokreślony. Jednocześnie organ ustalił, że dochód J. D. stanowi renta i połowa emerytury w łącznej kwocie 2684,60 zł, 70% tego dochodu to suma 1824,70zł w związku z tym tyle wynosi odpłatność w/w za pobyt w przedmiotowej placówce.