Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 grudnia 2007 r., sygn. VI SA/Wa 1090/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędziowie Asesor WSA Piotr Borowiecki (spr.) Sędzia WSA Maria Jagielska Protokolant Marcin Just po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi A. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta [...] W. z dnia [...] lutego 2007 r. ; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz A. S.A. z siedzibą w P. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpatrzeniu odwołania skarżącej spółki A. S.A. z siedzibą w P. od decyzji Prezydenta m. [...] W. z dnia [...] lutego 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego (drogi wojewódzkiej) ul. K. w rej. ul. Z. w celu zmiany powierzchni nośnika reklamowego z 1 m2 na nośnik o samoczynnie zmieniającej się powierzchni reklamowej o powierzchni 8,97 m2 działając na podstawie przepisu art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. - utrzymało w mocy w/w decyzję organu I instancji.

Z akt sprawy wynika, iż decyzją z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] Prezydent m. [...] W. udzielił skarżącej spółce zezwolenie na zajęcie odcinka pasa drogowego (drogi wojewódzkiej) ul. K. w rej. ul. Z. o powierzchni 1 m2 na okres od dnia 6 lipca 2006 r. do dnia 10 listopada 2007 r. w celu umieszczenia w nim reklamy (jednostronnej) o łącznej powierzchni reklamowej 1 m2.

W dniu 26 maja 2006 r. do Zarządu Dróg Miejskich w W. (dalej także ZDM) wpłynął wniosek skarżącej spółki, w którym strona zwróciła się z prośbą o zmianę decyzji nr [...] za dnia [...] maja 2005 r. dotyczącej nośnika reklamowego przy ul. K. w rej. ul. Z., z nośnika jednostronnego o łącznej powierzchni reklamowej 1 m2 na nośnik jednostronny o łącznej powierzchni reklamowej 8,97 m2, wskazując jednocześnie, iż powyższa zmiana powinna obowiązywać od dnia 1 lipca 2006 r. do końca ważności decyzji, tj. do dnia 5 lipca 2006 r.