Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 grudnia 2007 r., sygn. I SA/Go 1057/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Skowrońska Pastuszko Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędzia WSA Stefan Kowalczyk Protokolant Grzegorz Oracz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi P.P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] r. nr [...], 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2006r., nr [...] Dyrektor Izby Celnej , po rozpatrzeniu odwołania P.P., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] lutego 2006r. (nr [...]) odmawiającą stwierdzenia nadpłaty podatku akcyzowego.

Rozstrzygnięcie Dyrektora Izby Celnej zapadło na podstawie następującego stanu faktycznego:

W dniu [...] lutego 2005r. skarżący nabył na terytorium Niemiec samochód osobowy marki [...] o pojemności silnika 1597cm , wyprodukowany w roku 1998, który następnie wprowadził na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej. Cena nabycia samochodu wynosiła 350 EURO.

W dniu [...] lutego 2005r. skarżący złożył Naczelnikowi Urzędu Celnego deklarację uproszczoną AKC-U nr [...], w której wykazał kwotę podatku akcyzowego należną z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego tego samochodu w kwocie 913 zł.

Kwotę zobowiązania w wymienionej wysokości skarżący zapłacił w dniu złożenia deklaracji. Organ celny wydał dokument potwierdzający zapłatę akcyzy na terytorium kraju od samochodu osobowego w nabyciu wewnątrzwspólnotowym.

Pismem z dnia 18 stycznia 2006r. skarżący, działając przez pełnomocnika, wniósł o stwierdzenie nadpłaty podatku akcyzowego oraz o jego zwrot wraz z należnymi odsetkami. Uzasadniając żądanie pełnomocnik skarżącego twierdził, że Rzeczpospolita Polska w negocjacjach prowadzonych przed wstąpieniem do Unii Europejskiej w dziedzinie podatków zadeklarowała gotowość przyjęcia i wdrożenia całokształtu prawodawstwa wspólnotowego z dniem uzyskania członkostwa. Polska nie wnosiła o żaden okres przejściowy co do podatku akcyzowego na sprowadzane auta, a zgodziła się na przyjęcie całego ustawodawstwa unijnego w tej dziedzinie. Z tego powodu nie można pobierać wspomnianego podatku akcyzowego. Postanowienia Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (TWE), spełniające warunki bezpośredniej skuteczności norm prawa wspólnotowego, są zdolne do wywierania bezpośredniego skutku zarówno horyzontalnego, jak i wertykalnego. Dlatego też bezpośrednio skuteczne są przepisy art. 23, 28-30, 39, 43, 49, 81 i 90 TWE.