Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Bd 823/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Protokolant Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 grudnia 2007r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] sierpnia 2007r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby oddala skargę.

Decyzją z dnia [...] r. (znak: [...]) Dyrektor Izby Celnej w [...] na podstawie art. 26 ust. 8 w związku z art. 27 ust.1 i 2 ustawy z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2004 r., Nr 156, poz. 1641; z późn. zm.) oraz art. 104 kpa zwolnił ze służby A. P. z dniem [...] r. W uzasadnieniu organ opisał przebieg służby zwolnionego funkcjonariusza i wskazał, że Prokuratura Okręgowa w [...] prowadziła przeciwko ww. postępowanie karne o czyn z art. 231 k.k., zakończone prawomocnym orzeczeniem Sądu Rejonowego w [...] z [...] r., mocą którego toczące się postępowanie zostało warunkowo umorzone. Organ podniósł, że w świetle art. 26 ust. 8 ustawy o Służbie Celnej, funkcjonariusza celnego można zwolnić w wypadku warunkowego umorzenia postępowania karnego, jeżeli ścigany czyn dotyczył przestępstwa popełnionego umyślnie, ściganego z oskarżenia publicznego. Wskazał też, że skarżący był pisemnie pouczony przez przełożonego o obowiązku prawidłowego stosowania przepisów prawa w zakresie ustalania wartości celnej samochodów sprowadzanych z zagranicy. Organ wskazał również, że czyn, za który funkcjonariusz został pociągnięty do odpowiedzialności karnej, nie jest czynem błahym, który można zbagatelizować. Funkcjonariusza celnego w trakcie pełnienia służby obowiązuje kodeks etyki, którego należy bezwzględnie przestrzegać. Ponadto w myśl art. 2 pkt 5 ww. ustawy funkcjonariuszem służby celnej może być osoba, która "cieszy się nieposzlakowaną opinią" i nie ulega wątpliwości, że prawomocne orzeczenie sądu o warunkowym umorzeniu postępowania eliminuje istnienie tej przesłanki. Wskazano, że funkcjonariusz, nie dotrzymał zobowiązania strzeżenia dobrego imienia służby, zawartego w złożonym ślubowaniu.