Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 listopada 2007 r., sygn. I SA/Wr 813/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Betta, Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz, Asesor WSA Alojzy Wyszkowski (spr.), Protokolant Ewelina Bedyńska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 listopada 2007 r. przy udziale --- sprawy ze skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za lata 1994 -1996 oddala skargę.

Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...], które po rozpoznaniu odwołania z dnia 12.12.2006 r. wniesionego przez K. J. reprezentowanego przez doradcę podatkowego J. U.-S. utrzymało w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej ustalenia wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za lata 1994 1996.

K. J. wystąpił z wnioskiem do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (pismo z dnia 6.10.2006 r.) o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy D. z dnia [...] Nr [...] w sprawie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za lata 1994 1996. W uzasadnieniu strona podała, że nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości w rozumieniu art. 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Jej stanowisko potwierdza uchwała NSA z dnia 25 czerwca 2001 r. Sygn. akt FPK 4/2000. Zatem nie istniał żaden przepis prawny nakładający na stronę obowiązek do zapłaty podatku. Tym samym spełnione zostały przesłanki do stwierdzenia nieważności decyzji z art. 247 § 1 pkt 2 i 3 Ordynacji podatkowej. Ponadto strona podniosła, że od 2001 r. domaga się zwrotu nadpłaconego podatku, ale z uwagi na istnienie w obrocie prawnym decyzji wymiarowej nie można stwierdzić istnienia nadpłaty podatku. Z tego powodu wystąpiła o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji.