Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 listopada 2007 r., sygn. V SA/Wa 913/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Małgorzata Rysz, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Asesor WSA - Andrzej Kania (spr.), Protokolant - Rafał Dul, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2007 r. sprawy ze skargi K. I. S.L. z siedzibą w A. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia ... listopada 2006 r. Nr ... w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu na wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomości 1. Uchyla zaskarżone postanowienie 2. Zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz K. I. S.L. z siedzibą w A. kwotę ... zł (... złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z ... listopada 2006 r. o numerze ... Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy postanowienie własne z ... września 2006 r. w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu na nabycie nieruchomości przez cudzoziemca.

Orzeczenie wydane zostało w następującym stanie faktycznym:

Pismem z 27 marca 2006 r. K. z siedzibą w A. wystąpiła do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wnioskiem o wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomości rolnych oznaczonych działek położonych w miejscowości Wolbórz o łącznej powierzchni ... ha będących własnością osób fizycznych oraz Skarbu Państwa.

W toku postępowania z powyższego wniosku Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji - pismem z 6 września 2006 r. - zwrócił się do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o zajęcie stanowiska w tej sprawie.

Postanowieniem z ... września 2006 r. o numerze ... zgłosił sprzeciw na wydanie zezwolenia nabycie nieruchomości rolnych w postaci działek wskazanych we wniosku. Uzasadniając takie stanowisko organ podniósł, iż dla wnioskowanych działek brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z danymi wynikającymi z ewidencji gruntów działki te obejmują grunty orne, łąki trwałe, lasy oraz rowy. Minister wskazał, iż spółka nie prowadziła oraz nie prowadzi na terytorium Polski żadnej działalności gospodarczej, brak jest zatem więzi łączących wnioskodawcę z Polską. Za prowadzenie działalności nie można uznać zdaniem organu okoliczności, że strona jest udziałowcem w innej spółce prawa handlowego prowadzącej działalność na terenie Polski. Na wnioskowanych gruntach strona planuje budowę centrum logistycznego co oznacza, że cel nabycia gruntów jest całkowicie sprzeczny z charakterem rolnym.