Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 listopada 2007 r., sygn. I SA/Wa 1174/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rudnicka Asesor WSA Iwona Kosińska (spr.) Protokolant Monika Chorzewska-Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2007 r. sprawy ze skargi Z.G. i R.G. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty Powiaty P. z dnia [...] października 2006 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Wojewody Mazowieckiego na rzecz skarżących Z. G. i R. G. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] po rozpatrzeniu odwołania Z. i R. G. uchylił decyzję Starosty Powiatu P. z dnia [...] października 2006 r. nr [...] orzekającej o umorzeniu postępowania w sprawie ustalenia wysokości odszkodowania za działkę nr ew. [...] obr. [...] o pow. [...] m2 uregulowaną w KW [...], zajętej pod drogę publiczną ulicę [...] w P. i jednocześnie odmówił uwzględnienia wniosku strony.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że Starosta Powiatu P. decyzją nr [...] umorzył postępowanie w sprawie ustalenia odszkodowania za przedmiotową nieruchomość. Niezgadzając się z tym rozstrzygnięciem Z. i R. G. złożyli odwołanie kwestionując zasadność rozstrzygnięcia organu I instancji. Po jego rozpatrzeniu organ odwoławczy stwierdził, że nie może on zostać uwzględniony. W uzasadnieniu zajętego stanowiska Wojewoda przywołał treść art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872, ze zm.) i stwierdził, że zgodnie z treścią ust. 4 tego artykułu odszkodowanie z tytułu zajęcia nieruchomości pod drogę publiczną przysługuje tylko tej osobie, która potwierdzi swoje prawo własności do tej nieruchomości na dzień 31 grudnia 1998 r. i wykaże, że utraciła to prawo na podstawie ww. art. 73 ust. 1 z dniem 1 stycznia 1999 r. Wniosek właściciela nieruchomości o odszkodowanie złożony musi być w okresie od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. Po upływie tego okresu roszczenie o odszkodowanie wygasa.