Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 listopada 2007 r., sygn. IV SA/Wa 1972/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), asesor WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2007 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie obowiązku przekazania odpadów 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] października 2006 roku; 2. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz D. S. kwotę 440,00 zł (czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Zaskarżoną decyzją z dnia (...) lutego 2007 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska utrzymał w mocy własną decyzję z dnia (...) października 2006 r., którą nałożono na odbiorcę odpadów D. S. obowiązek przekazania odpadów w postaci używanego pojazdu marki (...) o numerze identyfikacyjnym nadwozia (...) oraz w postaci używanego pojazdu marki (...) o numerze identyfikacyjnym nadwozia (...), bez usuwania z nich jakichkolwiek elementów, do upoważnionej stacji demontażu, posiadającej wszelkie wymagane prawem zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie demontażu pojazdów, oraz nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

W decyzji organu I instancji podano, że dniu 7 sierpnia 2006 r. D. S. złożył w Oddziale Celnym w T. zgłoszenie celne nr (...)o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu towaru w postaci używanego pojazdu marki (...) o numerze identyfikacyjnym nadwozia (...) i zgłoszenie celne nr (...) o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu towaru w postaci używanego pojazdu marki (...) o numerze identyfikacyjnym nadwozia (...). Do zgłoszeń celnych dołączono kopię faktur i certyfikatów odzysku pojazdów oraz opinie techniczne z dnia 8 sierpnia 2006 r. sporządzone przez rzeczoznawcę samochodowego. Z opinii technicznych obu pojazdów wynika, że pojazdy mają liczne uszkodzenia. W wyniku rewizji celnej potwierdzono, że w obydwu pojazdach występują bardzo liczne uszkodzenia nadwozia oraz braki wyposażenia i wystąpiono o opinię do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, który pismem z dnia 8 września 2006 r. stwierdził, że pojazd jest odpadem zgodnie z definicją zawartą w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach, zaklasyfikowanym w załączniku nr 1 do cyt. ustawy. Ponadto pojazd stanowiący odpad powinien zgodnie z art. 26 rozporządzenia Rady EWG Nr 259/93 z dnia 1 lutego 1993 r. w sprawie nadzoru i kontroli przesyłania odpadów w obrębie, do Wspólnoty Europejskiej oraz poza jej obszar, zostać zgłoszony właściwym organom, celem uzyskania zezwolenia na przywóz do Polski odpadów do odzysku.