Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 listopada 2007 r., sygn. I SA/Ke 490/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Rojek,, Asesor WSA Mirosław Surma, Protokolant Sekretarz sądowy Celestyna Niedziela, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 27 listopada 2007r. spraw ze skarg S K na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]znak [...] w przedmiocie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za 2004r. z dnia[...]. znak [...] w przedmiocie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za 2005r. . 1. uchyla zaskarżone decyzje i poprzedzające je decyzje organu I instancji; 2. określa, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu w całości; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz S K kwotę 336 złotych (trzysta trzydzieści sześć) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Decyzjami z [...]znak: [...]i [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w utrzymało w mocy decyzje Prezydenta Miasta z dnia[...]. znak: [...]i [...]w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości za rok 2004 w kwocie 4.202 złotych i za rok 2005 w kwocie 4.202 złotych.

Organ II Instancji w uzasadnieniu powyższych decyzji wskazał, iż organ I instancji zaskarżonymi decyzjami ustalił na rzecz ZJ i S K podatek od nieruchomości za lata 2004 i 2005, każdy w kwocie 4202 złotych z tytułu współposiadania lokalu użytkowego położonego w budynku znajdującym się w przy ul. 39 o powierzchni 244m2 na nieruchomości oznaczonej w rejestrze gruntów za nr 107/6, a stanowiącej własność Gminy. W odwołaniach od decyzji organu podatkowego zobowiązani podnieśli, iż niezrozumiałe w sprawie jest nałożenie obowiązku podatkowego w trzecim roku od wejścia w życie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Wcześniej ani umowa, ani aneksy do umów nie zawierały klauzuli o ponoszeniu opłat podatkowych. Nadmienili, iż w ich ocenie naczelna zasada "lex retro non agit" nie pozwala nałożyć na nich podatku.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w odniesieniu do zaskarżonych decyzji zważyło, iż zgodnie z przepisem art. 3 ust 1 pkt 4 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych ( Dz. U. z 2002 nr 9. poz. 84 z późn. zm.) w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2003r., podatnikami podatku od nieruchomości są osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki nie posiadające osobowości prawnej, będące między innymi posiadaczami nieruchomości lub ich części albo obiektów budowlanych lub ich części, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, jeżeli posiadanie wynika z umowy zawartej z właścicielem, Agencją Własności Rolnej Skarbu Państwa lub z innego tytułu prawnego, z wyjątkiem posiadania przez osoby fizyczne lokali mieszkalnych nie stanowiących odrębnych nieruchomości.