Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 listopada 2007 r., sygn. IV SA/Gl 626/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.) Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Protokolant st.sekr.sąd. Alicja Sadowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2007r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję

Pisemnym wnioskiem z dnia [...], skierowanym do Urzędu Miasta K., A.P. domagała się przyznania dofinansowania do zmiany systemu ogrzewania lokalu mieszkalnego. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że zamierza kupić najtańszy kocioł w cenie ok. [...] zł., a zakup innych niezbędnych urządzeń w postaci np. pompy oraz koszt ich montażu wyniesie łącznie około [...] zł.

Z danych zawartych w wywiadzie środowiskowym przeprowadzonym w dniu [...] wynika, że strona mieszka sama w domu należącym do osoby trzeciej. Jej dochód miesięczny wynosi [...] zł., a wydatki [...] zł. Dotychczas strona jest [...], [...] i ma [...] oraz korzysta ze wsparcia Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w K..

Decyzją z dnia [...], wydaną na podstawie art. 3 ust. 3, art. 8 ust. 1, art. 39 i art. 106 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. nr 64, poz. 593 z późn. zm.) i art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpatrzeniu wniosku strony, działający z upoważnienia Prezydenta Miasta K. Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, odmówił przyznania A.P. zasiłku celowego na dofinansowanie do zakupu pieca centralnego ogrzewania. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazał, iż dochód strony nie przekracza kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej i w sprawie występuje okoliczność, o której mowa w art. 7 tej samej ustawy oraz wymienił otrzymywane przez stronę świadczenia z pomocy społecznej. Uznał nadto, że zgłoszona we wniosku potrzeba nie jest potrzebą niezbędną w rozumieniu art. 3 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, bowiem strona ma nowy i sprawny piec centralnego ogrzewania. Dodatkowo podniósł, że strona odmówiła udzielenia informacji dotyczących miejsca zakupu pieca i nie przedstawiła dokumentu jego zakupu, nie wyraziła również zgody na włączenie do materiału dowodowego umowy pożyczki, zawartej z osobą trzecią, którą przeznaczyła na zakup pieca o wartości [...] zł., czym spełniła przesłanki określone w art. 107 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej.