Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 października 2007 r., sygn. IV SA/Wa 1274/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie asesor WSA Aneta Opyrchał, asesor WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant Artur Dral, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2007 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia (...) marca 2007 r. nr (...) w przedmiocie międzynarodowego obrotu odpadami I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącej C. Sp. z o.o. kwotę 440 zł (czterysta czterdzieści) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dnia [...] lutego 2007 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska wydał decyzję znak: [...], która nakładała na odbiorcę odpadu firmę C., z siedzibą w Ł., obowiązek przekazania odpadu w postaci używanych pojazdów marki:

* CHRYSLER 300C, o numerze identyfikacyjnym [...];

- CHRYSLER PACYFICA, o numerze identyfikacyjnym [...],

bez usuwania z nich jakichkolwiek elementów, do upoważnionej stacji demontażu, posiadającej wszelkie wymagane prawem zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie demontażu.

Od powyższej decyzji odwołała się spółka C. z siedzibą w Ł.

W wyniku rozpoznania wniesionego przez tą spółkę wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy Główny Inspektor Ochrony Środowiska, decyzją z dnia [...] marca 2007r. Nr [...], działając na podstawie art. 127 § 3 i art. 138 § 1 pkt 1 Kpa, oraz art. 16 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 lipca 2004 r. o międzynarodowym obrocie odpadami (Dz. U. Nr 191, poz. 1956), orzekł o utrzymaniu w mocy swojej decyzji z dnia [...] lutego 2007 r.

W uzasadnieniu ww. decyzji stwierdzono, że na podstawie dokumentacji zgromadzonej w sprawie, w tym kopii faktur, wydanego przez kompetentne władze stanu M. unieważnionego dokumentu rejestracyjnego, CHRYSLERA 300C o nazwie "Certificate of Salyage- Parts Only" (Certyfikat odzysku- pojazd tylko na części) oraz wydanego przez kompetentne władze stanu K. unieważnionego dokumentu rejestracyjnego, CHRYSLERA PACYFICA o nazwie "Salyage Certificate" (Certyfikat odzysku), a także ocen technicznych z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...] i nr [...], dotyczących przedmiotowych pojazdów, (sporządzone przez Pana inż. F. S., Rzeczoznawcę nr [...]) można jednoznaczne ustalić, że przedmiotowe pojazdy są odpadem, zgodnie z definicją zawartą w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z późn. zm.). Dnia 5 marca 2007 r. firma C. wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej ww. decyzją Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, podnosząc, że organ błędnie zakwalifikował oba pojazdy jako odpady, dokonując ustaleń sprzecznych z treścią zebranego materiału dowodowego.