Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 10 października 2007 r., sygn. II SA/Ol 644/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak Sędzia WSA Beata Jezielska Protokolant Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2007 r. sprawy ze skargi D.C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku rodzinnego - stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania I. stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia w całości; II. orzeka, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

W dniu 21 sierpnia 2006r. D.C. wystąpiła do organu I instancji z wnioskiem o przyznanie świadczenia w formie zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego dla trojga swoich dzieci.

Po ponownym rozpoznaniu sprawy, działający z upoważnienia Burmistrza Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej decyzją z dnia "[...]" odmówił przyznania D.C. zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami na troje dzieci.

W uzasadnieniu podano, że zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych zasiłek rodzinny przysługuje osobom, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza 504 zł, natomiast z przedłożonych dokumentów wynika, że dochód w przeliczeniu na osobę w rodzinie wnioskodawczyni wynosi 554,24 zł, co nie uprawnia do korzystania z zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami. Odnośnie zarzutu dotyczącego nie uwzględnienia okoliczności, iż w rodzinie doszło do utraty dochodu wyjaśniono, iż nie można uznać umowy zlecenia jako dochodu utraconego, skoro w dniu składania wniosku małżonek nadal pozostawał w zatrudnieniu, a umowa zlecenia była dodatkowym dochodem w roku poprzedzającym okres zasiłkowy.