Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 października 2007 r., sygn. III SA/Gd 191/07

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Marek Gorski, Sędzia WSA Felicja Kajut, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Kaczmar, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2007 r. sprawy ze skargi P. L. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]nr [...] w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego co do klasyfikacji taryfowej towaru oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 9 marca 2006 r. przedstawiciel "A" P.W. Import Eksport, P. L. - "B" Spółka z o.o. dokonał zgłoszenia celnego wnioskując o dopuszczenie do obrotu między innymi towaru opisanego w polu 31 zgłoszenia celnego jako: tkanina barwiona, 100% poliester deklarując dla tego towaru kod TARIC 5408 32 00 00, ze stawką celną wynoszącą 8% oraz stawką podatku VAT wynoszącą 22%.

Zgłoszenie spełniało wymogi formalne, zostało więc przez organ celny przyjęte i zarejestrowane pod numerem [...].

Po zwolnieniu towaru organ celny przystąpił do weryfikacji zgłoszenia i wszczął stosowne postępowanie celne i podatkowe mające na celu weryfikację deklarowanych w zgłoszeniu celnym klasyfikacji towarów.

W efekcie przeprowadzonych postępowań Naczelnik Urzędu Celnego [...] wydał w dniu 15 listopada 2006 r. nr [...]; [...] decyzję, w której określił niezaksięgowaną kwotę cła antydumpingowego (A30) podlegającą retrospektywnemu zaksięgowaniu w wysokości [...] PLN oraz określił podatek od towarów i usług w wysokości [...] PLN.

W decyzji tej organ celny uznał, że w przypadku importowanego przez stronę towaru należy zastosować kod TARIC 5407 61 30 00.

Strona wniosła odwołanie od powyższej decyzji wnosząc o jej uchylenie w całości i umorzenie postępowania, względnie o uchylenie decyzji w części dotyczącej poboru odsetek, o których mowa w art. 65 ust. 5 Prawa celnego i orzeczenie, że odsetek, o których mowa w tym przepisie nie pobiera się.

Strona zarzuciła decyzji naruszenie przepisów Rozporządzenia Komisji (WE) z dnia 27 października 2005 r. zmieniającego załącznik I do Rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej, przez pominięcie wniosków, jakie płyną z uwag do Sekcji XI ("Materiały i artykuły włókiennicze") pkt. 2 (B) (d) oraz uwagi nr 1 do Działu 54 ("Włókna ciągłe chemiczne") przez pominięcie okoliczności, że użyte w wyjaśnieniach zwroty wprowadzają adresatów w błąd. Nadto zarzucono naruszenie reguły 1 Ogólnych Reguł Interpretacji Nomenklatury Scalonej, na skutek czego błędnie przyjęto, że towar będący przedmiotem zaskarżonej decyzji nie powinien być klasyfikowany do innego kodu niż wskazany w zgłoszeniu przez stronę. Zdaniem odwołującego się naruszono również art. 65 ust. 5 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne, przez nieuwzględnienie faktu, że użyte w uwagach do sekcji XI i działu 54 Taryfy Celnej Wspólnot Europejskich zwroty, określenia i pojęcia mogą wprowadzić w błąd i w ocenianej sytuacji wprowadziły w błąd stronę i co za tym idzie nieuwzględnienie, że podanie niewłaściwych - zdaniem organu - danych spowodowane było okolicznościami niewynikającymi z zaniedbania ani świadomego działania strony.