Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 wrzenia 2007 r., sygn. III SA/Wr 285/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Maciej Guziński, Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Protokolant Paulina Rosiak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 27 września 2007 r. sprawy ze skargi Z. D. na uchwałę Rady Miejskiej B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. określa, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana; III. zasądza od Gminy B. na rzecz skarżącego 300 zł (trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr [... z dnia [...] podjętą z powołaniem jako podstawy prawnej przepisów art. 190 ust.1 pkt 1a i ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (jednolity tekst - Dz. U. z 2003 r., Nr 159 , poz. 1547 ze zm.), Rada Miejska B. stwierdziła wygaśnięcie mandatu radnego tej Gminy Z. D., wskutek niezłożenia - w terminie 30 dni od dnia wyboru na radnego - oświadczenia o prowadzeniu przez żonę działalności gospodarczej na terenie B..

W piśmie z dnia [...]. Z. D. wezwał Radę Miejską B. do usunięcia naruszenia jego interesu prawnego (co nastąpiło wskutek wydania powyższej uchwały), poprzez jej uchylenie. W uzasadnieniu żądania zarzucił, iż zakwestionowana uchwała została podjęta na podstawie art. 190 ust. 1 pkt 1a ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, który to przepis został uznany za niezgodny z Konstytucją w wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 13 marca 2007 r.

Odpowiedzi na wezwanie do usunięcia prawa udzielił Przewodniczący Rady Miejskiej B., informując - w piśmie datowanym na dzień [...]. - iż Rada nie podjęła żadnych nowych działań na sesji w dniu [...] w kwestii uchwały zanegowanej przez Z. D. ponieważ ani ta uchwała, ani też uchwała o objęciu wygasłego mandatu przez kolejnego kandydata z listy (który złożył ślubowanie radnego) nie zostały uchylone w trybie nadzoru Wojewody.