Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 wrzenia 2007 r., sygn. VII SA/Wa 631/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Mazur, , Asesor WSA Paweł Groński (spr.), Asesor WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska, Protokolant Agnieszka Wasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2007 r. sprawy ze skargi S. z siedzibą w P. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] grudnia 2005 roku [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Ministra Zdrowia na rzecz S. z siedzibą w P. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r. Minister Zdrowia, działając w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 157 § 3 i art. 28 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. (dalej kpa) oraz w zw. z art. 35 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2004 r. Nr 53, poz. 533 ze zm.), po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy S. w P. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Nr [...] z dnia [...] grudnia 2005 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Ministra Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2004 r. o wydaniu pozwolenia Nr [...] na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego A., podmiotu odpowiedzialnego A. Sp. z o.o.

W uzasadnieniu organ przedstawił dotychczasowy przebieg postępowania administracyjnego, z którego wynika, że w dniu [...] lipca 2005 r. wpłynął wniosek S. o stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej Ministra Zdrowia z dnia [...] kwietnia 2004 r. o wydaniu pozwolenia Nr [...] na dopuszczenie do obrotu produktu leczniczego A., podmiotu odpowiedzialnego A. Sp. z o.o., jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa, co stanowi podstawę stwierdzenia jej nieważności w trybie art. 156 § 1 pkt 2 KPA oraz o bezzwłoczne wstrzymanie jego wykonania. Jako podstawę żądania wnioskodawca podał istnienie interesu prawnego, wynikającego z faktu, iż jest podmiotem odpowiedzialnym za wprowadzenie do obrotu produktu leczniczego oryginalnego P.