Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 września 2007 r., sygn. I SA/Ke 375/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kuchta,, Asesor WSA Mirosław Surma (spr.), Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Armański, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 września 2007r. sprawy ze skargi J.S.-Ś. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne oddala skargę.

Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego z dnia[...] ., nr [...] dotyczące wniesionych przez J.S.-Ś. zarzutów w prowadzonym postępowaniu egzekucyjnym.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że decyzja Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia[...] . określająca J.S.-Ś.podatek dochodowy od osób fizycznych za 2000r. w kwocie [...] zł została skutecznie doręczona podatnikowi w dniu 8 grudnia 2006r. na zasadach określonych w art. 150 § 1 pkt 1 i 1a Ordynacji podatkowej. Ponieważ podatnik nie dokonał wpłaty zobowiązania wynikającego z w/w decyzji, Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego, jako wierzyciel dochodzonych należności w dniu[...]. wystawił tytuł egzekucyjny nr[...]. Pismem z dnia 5 stycznia 2007r. zobowiązany składając wniosek o przywrócenie terminu do złożenia zarzutów przedstawił zarzut wymieniony w art. 33 pkt 6 ustawy z dnia 16 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity Dz. U z 2005r. Nr 229 poz. 1954 ze zm.) o niedopuszczalności egzekucji administracyjnej, podając jako uzasadnienie brak, jego zdaniem, zgodnego z prawem doręczenia decyzji określającej podatek dochodowy od osób fizycznych za 2000r. Dyrektor Izby Skarbowej podzielił stanowisko organu I instancji, który przywracając termin do złożenia zarzutów uznał je za nieuzasadnione. Organ odwoławczy wskazując na treść art. 150 Ordynacji podatkowej stwierdził, że decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] nr [...] poczta podwójnie awizowała w dniach 24 listopada 2006r. i 1 grudnia 2006r. Zwrot przesyłki do nadawcy nastąpił w dniu 11 grudnia 2006r. Tym samym doręczenie tej decyzji nastąpiło za pośrednictwem poczty w dniu 8 grudnia 2006r. Ponadto organ wskazał, że stosownie do art. 3 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji - egzekucję administracyjną stosuje się do obowiązków określonych w art. 2, gdy wynikają one z decyzji lub postanowień właściwych organów, albo w zakresie administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego - bezpośrednio z przepisu prawa, chyba że przepis szczególny zastrzega dla tych obowiązków tryb egzekucji sądowej. W niniejszej sprawie postępowanie egzekucyjne zostało wszczęte na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego w dniu [...] nr [...] na należności wynikające z prawidłowo doręczonej decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] nr [...]