Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 września 2007 r., sygn. III SA/Gd 270/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia NSA Anna Orłowska (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2007 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wstrzymywania dokonywania pochówków uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] nr [...].

Decyzją nr [...] z dnia [...] Wojewódzki Inspektor Sanitarny na podstawie art. 138 § 1 pkt. 2 k.p.a. i art. 27 ust. 1 oraz art. 37 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2006 r., Nr 122, poz. 851 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania "A" od decyzji Państwowego Inspektora Sanitarnego, nakazującej wstrzymać dokonywanie pochówków na terenie działek Nr [...] w miejscowości B., w terminie natychmiastowym, uchylił decyzję organu I instancji i umorzył postępowanie.

W uzasadnieniu organ II instancji wskazał, iż zaskarżona odwołaniem decyzja organu I instancji podjęta została po ponownym rozpoznaniu sprawy, albowiem wcześniejsza decyzja Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego ( z dnia [...]), uchylona została przez organ odwoławczy, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia.

W trakcie postępowania wszczętego po interwencji A.M., organ I instancji przeprowadził dwukrotnie w dniach 8.09.2006 roku i 31.10.2007 roku wizję lokalną terenu (nazwaną również przez organ kontrolą sanitarną).

Organ I instancji dwukrotnie nakazał niezwłocznie zaprzestać dokonywania pochówków na wskazanych wyżej działkach, nadając decyzji rygor natychmiastowej wykonalności ze względu na ochronę zdrowia i życia ludzkiego.

Organ odwoławczy ustalił na podstawie akt sprawy, co następuje:

zabudowania parafialne i budynek zamieszkiwany obecnie przez A.M. istniały w obecnej lokalizacji przed wejściem w życie ustawy z dnia 31 stycznia 1959 roku o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U. Nr 23 z 2000 r., poz. 295 ze zm.) i Rozporządzenia Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia 25.08.1959 r. w sprawie określenia, jakie tereny pod względem sanitarnym są odpowiednie na cmentarze (Dz. U. Nr 52, poz. 315).