Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 czerwca 2007 r., sygn. II SA/Wr 131/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: NSA Halina Kremis (sprawozdawca) SNSA Julia Szczygielska Sędziowie: As. WSA Olga Białek Protokolant: Paweł Kysiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Wojewody D. z dnia 1 stycznia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji udzielającej pozwolenia na budowę i umorzenia postępowania pierwszej instancji oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta D. decyzją z dnia 22 listopada 2006 r. (Nr [...]), wydaną na podstawie art. 28, art. 33 ust 1, art. 34 ust 4 i art. 36, art. 82 ust 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tj. Dz. U. Nr 156 z 1 września 2006 roku, poz.1118) oraz na podstawie art. 104 kpa, po rozpatrzeniu wniosku inwestora z dnia 24 listopada 2005 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę A z o.o., z siedzibą w B. przy ul. W. 158 obejmującą adaptację i przebudowę lokalu handlowego z przeznaczeniem na aptekę ogólnodostępną, o ogólnej powierzchni użytkowej 96,30 m2 w budynku mieszkalno-handlowym wielorodzinnym nr 60, przy ul. P. w B., na działce nr geod. 257/10 obręb F., - kategoria obiektu - XVII.

Od wskazanej decyzji odwołała się K. B., która wniosła o uchylenie w całości decyzji organu pierwszej instancji jako nieuprawnionej i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia.

Decyzją z dnia 4 stycznia 2007 r. (Nr [...]) Wojewoda D. na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 kpa i art. 82 ust 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane uchylił zaskarżoną decyzję w całości i umorzył postępowanie przed organem pierwszej instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, iż wymagania, których spełnienie stanowi warunek udzielenia pozwolenia na budowę zostały określone w treści art. 32-35 ustawy - Prawo budowlane. Zgodnie z art. 32 ust. 4 pkt 2 tej ustawy, pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie temu, kto wykazał prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. W myśl przepisu art. 33 ust. 2 pkt.1-3 wyżej ustawy Prawo budowlane, do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć: projekt budowlany wnioskowanej inwestycji wraz z opiniami, uzgodnieniami, pozwoleniami i innymi dokumentami, wymaganymi przepisami szczególnymi oraz dowód stwierdzający prawo dysponowania nieruchomością na cele budowlane.