Wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 czerwca 2007 r., sygn. I SA/Ke 193/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Jagiełło (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Rojek,, Asesor WSA Mirosław Surma, Protokolant Sekretarz sądowy Michał Gajda, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi K T i G T na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. skargę oddala.

Decyzją z dnia [...], nr [...], Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego z dnia [...], nr [...], w przedmiocie odmowy stwierdzenia dla G i K T nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005r. w wysokości 28.105,93 zł.

Jak ustalił ten organ, w dniu 24 sierpnia 2006r. podatnicy złożyli korektę zeznania podatkowego dla podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005r. wraz z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty we wskazanej wysokości. Jako uzasadnienie podnieśli, że K T w 2005r. świadczył pracę na rzecz firmy A I S.A. Oddział w Polsce - Generalnego Wykonawcy projektu ISPA 2000/PL/16/P/PT/007-02;EUROPEAID/114173/D/W/PL - wzmocnienie nawierzchni drogi krajowej Nr 7 Gdańsk - Warszawa - Chyżne, który to projekt jest w 75% finansowany ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej. W ich ocenie osiągnięty z tego tytułu dochód korzysta ze zwolnienia podatkowego stosownie do przepisu art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (dalej: u.p.d.f.).

Po rozpatrzeniu wniosku Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego odmówił stwierdzenia nadpłaty uznając, że wynagrodzenie wypłacone podatnikowi przez A I S.A. nie podlega zwolnieniu z opodatkowania na podstawie tego przepisu z powodu niespełnienia wymogu bezpośredniej realizacji celu programu.

W odwołaniu od tej decyzji podatnicy podnieśli, że jej uzasadnienie jest sprzeczne z wyjaśnieniami Ministra Finansów w tym względzie przesłanymi do urzędów skarbowych w czerwcu 2003r. Wynika z nich, że ze zwolnienia korzystają zarówno dochody pracowników, uzyskiwane na podstawie umowy o pracę, jak i dochody podatników bezpośrednio realizujących cel w ramach innej umowy zawartej z osobą prawną, która "pierwsza" otrzymała bezzwrotną pomoc zwolnioną, korzystają ze zwolnienia określonego w art. 21 ust. 1 pkt 46 u.p.d.f. Wskazali przy tym na następujące elementy ustalonego stanu faktycznego: