Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 maja 2007 r., sygn. II SA/Wr 23/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak, Sędzia NSA Halina Kremis, Asesor WSA Alicja Palus /spraw./, Protokolant Kamila Zawiślan, po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 8 maja 2007 r. sprawy ze skargi M.W.-Z. i B.Z. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu w sprawie zmiany sposobu użytkowania części pomieszczeń w budynku jednorodzinnym na prowadzenie działalności gospodarczej oddala skargę.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] Nr [...] Prezydent Miasta L. działając na podstawie przepisu art. 30 ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118/ oraz art. 104 kodeksu postępowania administracyjnego zgłosił sprzeciw wobec zamiaru wykonania przez M.W.-Z. i B.Z. robót budowlanych związanych ze zmianą sposobu użytkowania części pomieszczeń w budynku jednorodzinnym położonym w L. przy ul. O. na działce nr [...], obręb P. Osiedle - sprzedaż artykułów dla dzieci i niemowląt.
W uzasadnieniu organ orzekający wyjaśnił m.in., że zgodnie z art. 28 powołanej wcześniej ustawy - Prawo budowlane prowadzenie wszelkich rodzajów robót budowlanych wymaga obowiązkowego uzyskania pozwolenia na budowę. Z dołączonych przez inwestorów do zgłoszenia dokumentów oraz z pozwolenia na budowę Nr [...] z dnia [...] /znajdującego się w wydziale dokumentacji/ wynika, że zmiana sposobu użytkowania wiąże się z uzyskaniem pozwolenia na budowę. Rodzaj robót budowlanych związanych z przebudową lokalu mieszkalnego nie jest ujęty w zakresie rodzajów obiektów oraz robót budowlanych ujętych w katalogu art. 29 ust. 1 i 2. W zakończeniu uzasadnienia Prezydent Miasta L. wyjaśnił, że zgodnie z art. 32 ust. 4 ustawy - Prawo budowlane pozwolenie na budowę może być wydane po uprzednim złożeniu wniosku w tej sprawie wraz z czterema egzemplarzami projektu budowlanego spełniającego wymagania art. 34 ust. 2 i 3 powoływanej ustawy oraz oświadczenia - pod rygorem odpowiedzialności karnej - o posiadaniu prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.