Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 30 maja 2007 r., sygn. VII SAB/Wa 76/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak, , Asesor WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Sędzia WSA Leszek Kamiński (spr), Protokolant Joanna Piątek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 maja 2007 r. sprawy ze skargi M. W. na bezczynność Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia polegającą na niewydaniu decyzji administracyjnej skargę odrzuca.

Uzasadnienie

Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia ogłosił w dniu [...] czerwca 2006 r., na podstawie art. 139 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu ogłaszania o postępowaniu w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej przez Narodowy Fundusz Zdrowia, zapraszania do udziału w rokowaniach, składania ofert, powoływania i odwoływania komisji konkursowej oraz jej zadań (Dz. U. Nr 273, poz. 2719), postępowanie prowadzone w trybie rokowań o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: ambulatoryjne świadczenia specjalistyczne w zakresie poradni ginekologiczno-położniczej na terenie gmin: B., B. i G. oraz zaprosił do złożenia oferty i uczestnictwa w postępowaniu prowadzonym w trybie rokowań wskazanych w ogłoszeniu oferentów.

Pismem z dnia [...] czerwca 2006 r. M. W. złożyła protest, w związku z niezaproszeniem jej do wzięcia udziału w rokowaniach.

Dyrektor [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia pismem z dnia [...] czerwca 2006 r. poinformował M. W. prowadzącą Prywatną Praktykę Lekarską "M." w B., iż wniesienie protestu jest niedopuszczalne i brak jest podstaw do jego rozpatrzenia. Organ wskazał, iż powyższe pismo z dnia [...] czerwca 2006 r. nie może być uznane jako protest w rozumieniu art. 153 ust. 1 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, gdyż nie czyni zadość warunkom dopuszczalności tego środka, bowiem M. W. nie jest uczestnikiem postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, gdyż nie została zaproszona do wzięcia udziału w rokowaniach ogłoszonych w dniu [...] czerwca 2006 r., a ponadto pismo zostało złożone przez rozpoczęciem postępowania w trybie rokowań, tj. przed rozpoczęciem części jawnej postępowania.