Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 23 maja 2007 r., sygn. II SA/Rz 1052/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Zbigniew Czarnik Sędziowie NSA Ryszard Bryk /spr./ AWSA Magdalena Józefczyk Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 23 maja 2007 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu zatrzymanego prawa jazdy I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatowego z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego B. S. kwotę 455 zł /słownie: czterysta pięćdziesiąt pięć złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2006r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpoznaniu odwołania B. S. od decyzji Starosty z dnia [...] sierpnia 2006r. nr [...] w sprawie odmowy zwrotu zatrzymanego prawa jazdy kat. B do czasu uzyskania pozytywnego wyniku z egzaminu państwowego sprawdzającego kwalifikacje w zakresie prawa jazdy kat. B - utrzymało w mocy w/w decyzję organu I instancji. W podstawie prawnej decyzji powołano art. 17 pkt 1 i art. 138 § 1 pkt 1 kpa oraz art. 114 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005r. Nr 108, poz. 908 ze zm.).

W uzasadnieniu Kolegium stwierdziło, że decyzją z dnia [...] sierpnia 2006r. Starosta odmówił B. S. zwrotu zatrzymanego prawa jazdy do czasu uzyskania pozytywnego wyniku z egzaminu państwowego sprawdzającego kwalifikacje w zakresie prawa jazdy kat. B. Starosta wskazał, że prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego w Ż. Wydział II Karny z dnia [...] lipca 2004r. sygn. akt [...] został orzeczony w stosunku do B. S. środek karny w postaci zakazu prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych na okres jednego roku. Zakaz ten obowiązywał od dnia uprawomocnienia się orzeczenia, czyli od dnia 15 lipca 2004r. zaś okres wykonywania środka karnego rozpoczął się w dniu 13 września 2004r, czyli od daty faktycznego zwrotu prawa jazdy i trwał do dnia do 13 września 2005r. Starosta uznał, że skoro B. S. był pozbawiony prawa jazdy przez okres przekraczający jeden rok to spełnione zostały przesłanki do skierowania w/w na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w oparciu o art. 114 ust. 1 pkt 2 lit. 6 Prawa o ruchu drogowym.