Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 maja 2007 r., sygn. III SA/Po 319/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Sokołowska (spr.) Sędziowie WSA Marzenna Kosewska WSA Walentyna Długaszewska Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Skrocka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 maja 2007r. przy udziale sprawy ze skargi M. S., [ ... ] na decyzję Wojewody z dnia [ ... ] nr [ ... ] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości I. Uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [ ... ] w punkcie I. II. zasądza od Wojewody solidarnie na rzecz skarżących kwotę [ ... ] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/ M. Kosewska /-/ B. Sokołowska /-/ W. Długaszewska

Uzasadnienie

Prezydent , decyzją z dnia [ ... ], działając na podstawie art. 104 i 105 § 1 kpa, art. 136 ust. 3, art. 137, art. 142 w związku z art. 4 pkt 9b1 , art. 216 i art. 229 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j.: Dz.U z 2000 r., Nr 46, poz. 543 ze zm.) w pkt. I odmówił M. S. [ ... ] zwrotu części nieruchomości z księgi wieczystej Kw nr [ ... ] , położonej w P., oznaczonej w ewidencji gruntów: [ ... ] o powierzchni 2927 metrów kwadratowych oraz w pkt. II umorzył postępowanie o zwrot części nieruchomości z księgi wieczystej Kw nr [ ... ] położonej w P. przy ulicy [ ... ] o powierzchni 3641 metrów kwadratowych.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że objęta żądaniem zwrotu działka nr [ ... ], stanowi własność miasta i została zgodnie z planem realizacyjnym, będącym podstawą wywłaszczenia, zabudowana częścią budynku biurowego czternastokondygnacyjnego, częściowo parkingiem o nawierzchni asfaltowej i betonowej z pasami zieleni wysokiej i niskiej oraz ciągami komunikacji pieszej o nawierzchni z kostki typu "POZ-BRUK". Na działce usytuowano ponadto słupy oświetlenia terenu oraz podziemne urządzenia infrastruktury technicznej: sieć energetyczną niskiego napięcia, sieć energetyczną wysokiego napięcia, kanalizację deszczową, sieć telekomunikacyjną, sieć gazową, sieć ciepłowniczą, kanalizację sanitarną, sieć wodociągową, które to urządzenia obsługują zespół budynków. Dokonano odstępstwa, w porównaniu z planem realizacyjnym, polegającego na tym, że zamiast budowy dwupoziomowego parkingu podziemnego wybudowano parking naziemny. Powołując się na orzeczenie NSA w Warszawie z dnia 13 marca 1998 r., sygn. akt IV SA 936/96 Prezydent stwierdził, że nie jest to odstępstwo jakościowe zmieniające całkowicie cel wskazany w umowie sprzedaży, wobec czego jest dopuszczalne. W tej sytuacji uznał, że nie została spełniona żadna z przesłanek zbędności określonych w przepisie art. 137 ustawy o gospodarce nieruchomościami i odmówiono zwrotu.