Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 maja 2007 r., sygn. III SA/Łd 164/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), Asesor WSA Ewa Alberciak, Protokolant Asystent sędziego Izabela Wędrak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2007 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie świadczenia przedemerytalnego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzajacą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...].

III SA/Łd 164/07

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 28 września 2006r. B. K. wystąpił do Powiatowego Urzędu Pracy Nr 1 w Ł. o wznowienie postępowania zakończonego decyzją z dnia [...] w przedmiocie przyznania mu świadczenia przedemerytalnego. W uzasadnieniu swojej prośby powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 18 września 2006r. stwierdzający niekonstytucyjność postanowień ustawy z dnia 17 grudnia 2001r. oraz zmieniającej ją ustawy z dnia 20 grudnia 2002r. Z uwagi na powyższe wniósł o korektę przyznanego mu od dnia 2 lipca 2002r. świadczenia przedemerytalnego zgodnie z ustawą o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu z dnia 14 grudnia 1994r.

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Prezydent Miasta Ł., działając na podstawie art. 145a, art. 149 § 3 k.p.a., orzekł o odmowie wznowienia postępowania od decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przyznania B. K. świadczenia przedemerytalnego. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, iż wyrokiem z dnia 18 września 2006r, sygn. akt SK 15/05 Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z Konstytucją art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 20.12.2002r. o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2003r. Nr 6 poz. 65) w części w jakiej obejmuje wyrazy do dnia 12 stycznia 2002r . Podniósł, iż decyzje administracyjne, które stanowią podstawę do wznowienia postępowania w trybie art. 145a k.p.a. to decyzje wydane w oparciu o przepisy zakwestionowane przez Trybunał Konstytucyjny czyli art. 3 ust. 1 ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o systemie oświaty. Organ wskazał przy tym, iż nie istnieje możliwość zmiany wysokości już nabytych (na podstawie art. 37k ust. 1 i 2 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu) świadczeń przedemerytalnych po 01.01.2002r. Art. 37k nie stanowił bowiem przedmiotu omawianego wyroku Trybunału Konstytucyjnego i nie ma podstaw do stosowania go do tego typu spraw i składanych wniosków.