Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 maja 2007 r., sygn. II SA/Ke 607/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.),, Asesor WSA Sylwester Miziołek, Protokolant Referent stażysta Katarzyna Tuz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 maja 2007r. sprawy ze skargi A.K. na decyzję Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. oddala skargę: II. przyznaje od Skarbu Państwa ( Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat M.M. kwotę 292,80 ( dwieście dziewięćdziesiąt dwa i 80/100) złotych w tym 52,80 złotych VAT tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] znak: [...] Kolegium Odwoławcze uchyliło decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta B. przez Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia [...] znak: [...] i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji.

W motywach swego rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, iż A.K. wniósł do organu I instancji podanie z dnia 02.08.2006r. o uregulowanie rachunku za prąd na kwotę 66,49 zł oraz podanie z dnia 04.08.2006r. o przyznanie zasiłku celowego na poszukiwanie pracy w wysokości 5.200,00 zł. Decyzją z dnia 11.08.2006r. organ I instancji - powołując się m. in. na przepisy art. 3 ust. 3 i 4, art. 4, art. 7, art. 8 ust. 1, art. 17 ust. 1 pkt 5 art. 39, art. 106 ust. 1 i 4, art. 109 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. Nr 64, poz. 593 ze zm.) - udzielił A.K. pomocy w postaci zasiłku celowego w łącznej wysokości 266,49 zł, w tym kwotę 200,00 zł na poszukiwanie pracy (gotówka) oraz kwotę 66,49 zł przelewem na konto Zakładu Energetycznego. Rozstrzygnięcie tej treści zostało wydane w szczególności ze względu na wywiad środowiskowy, z którego wynika, że A.K. znajduje się w szczególnie trudnej sytuacji życiowej z uwagi na ubóstwo i bezrobocie, co - stosownie do art. 7 pkt lit. 4 oraz art. 39 ustawy o pomocy społecznej - uzasadnia przyznanie mu zasiłku celowego. Równocześnie Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. podniósł, że w niniejszej sprawie została spełniona przesłanka odpowiedniego kryterium dochodowego wnioskodawcy, co umożliwia przyznanie A.K. świadczenia z pomocy społecznej. Zgodnie bowiem z przepisem art. 8 ust. 1 pkt 1 cyt. ustawy dochód w rodzinie wynoszący 0 zł kwalifikuje wnioskodawcę do udzielania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej. Ponadto organ I instancji podkreślił, że A.K. kategorycznie odrzucił pomoc w formie ciepłych posiłków w ramach programu "Pomoc państwa w zakresie dożywiania", co mogłoby obniżyć zużycie gazu i energii elektrycznej, podnosząc jednocześnie, że nie jest w stanie przyznać wnioskodawcy zasiłku celowego w żądanej wysokości 5.200,00 zł z uwagi na ograniczone możliwości finansowe.