Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 31 maja 2007 r., sygn. II SA/Go 99/07

Dnia 31 maja 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska, Asesor WSA Joanna Brzezińska, Protokolant asystent sędziego Paweł Majka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja 2007 roku sprawy ze skargi A.P. i D.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] roku nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz skarżących kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] sierpnia 2005 roku wydaną na podstawie przepisów art. 8 ust. 2, art.20 pkt 8 , art. 39 ust. 3, art. 40 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 2 , ust 3a,3,4,5,8 10,11,12,13,15 i 40 a ust. 1 i art. 40 d ustawy z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2004 roku, Nr 204, poz. 2086 ) oraz art. 104, 130 § 2 i § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jednolity Dz.U. z 2000 roku,Nr 98 poz.1071 ze zm. - dalej powołanej jako Kpa ) Kierownik Oddziału Dróg, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta - jako zarządcy drogi - po rozpatrzeniu zgłoszenia awarii nawiertaki wodociągowej w pasie drogowym ustalił warunki przywrócenia przez naruszającego tj. Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji sp. z o.o. ( dalej jako: PWiK ) pasa drogowego ulicy [...],. zajętego na powierzchni 3 m2 w celu naprawy nawiertki i montażu studni wodomierzowej w poboczu ul. [...].

Kolejną decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2005 roku, wydaną na podstawie przepisu art. 39 ust. 3 i 3a ustawy o drogach publicznych i art. 104 kpa, wydaną również na wniosek inwestora - PWiK ten sam organ zezwolił inwestorowi na lokalizację w pasie drogowym urządzenia niezwiązanego z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego tj. projektowanej studni wodomierzowej na istniejącym przyłączu wodomierzowym do budynku mieszkalnego ( działka nr [...]) na działce o numerze ewidencyjnym [...], ustalając jednocześnie warunki zezwolenia i nakładając na inwestora wskazane w decyzji obowiązki do wykonania przed przystąpieniem do prowadzenia robót w pasie drogowym dotyczące min. uzgodnienia z zarządcą drogi , przed uzyskaniem pozwolenia na budowę, projektu budowlanego - tj. studni wodomierzowej oraz uzyskania zezwolenia zarządcy drogi na zajęcie pasa drogowego celem przeprowadzenia robót .