Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2007 r., sygn. III SA/Wa 141/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Kleiber (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Tarno, Asesor WSA Marta Waksmundzka-Karasińska, Protokolant Lidia Wasilewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi [...] Związków Zawodowych z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z [...] maja 2006 r. [...] Związków Zawodowych- dalej jako O., na podstawie art. 14a ustawy z 29 sierpnia 19997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm) dalej jako Ordynacja zwróciło się do Naczelnika [...]Urzędu Skarbowego W. o udzielenie interpretacji podatkowej co do następującej okoliczności prawnej, a mianowicie czy diety oraz kwoty stanowiące zwrot kosztów przyznane kierownictwu O. decyzjami organu statutowego O. w granicach do 2000,- zł miesięcznie, zwolnione są z podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 17 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm) - dalej jako pdf. Zdaniem wnioskodawcy dieta ta stanowi zwrot kosztów za faktyczne pełnienie obowiązków społecznych i obywatelskich co pozwala zakwalifikować te wydatki do opisanych w art. 21 ust. 1 pkt 17 pdf. Wnioskodawca wyjaśnił, że dla realizacji zadań statutowych do których należy zapewnienie godnych warunków życia i pracy i ochronę praw i wolności związkowych, a także oddziaływania na politykę społeczną i gospodarczą państwa, zatrudnia, na podstawie umów o pracę przewodniczącego i wiceprzewodniczących, którzy pobierają stosowne wynagrodzenie. Natomiast przewodniczący komisji rewizyjnej pełni tę funkcje społecznie, otrzymując jedynie zwrot ponoszonych kosztów. Wskazane osoby pochodzą z różnych części kraju, a swoje funkcję pełnią w siedzibie O. w W.. Uzupełniającym pismem z [...] lipca 2006r. O. poinformowało, że diety były wypłacane do 2002 roku, wybieranym przez kongres przewodniczącemu, wiceprzewodniczącym O., przewodniczącemu komisji rewizyjnej oraz w zróżnicowanej wysokości - przewodniczącym Rad Wojewódzkich O. Ponowna reorganizacja związku, podjęta w 2005 r. spowodowała powrót do zasad zatrudniania mandatariuszy O., wobec czego istotna stała się kwestia przyznawania im diet, związanych z pełnieniem obowiązków społecznych i obywatelskich tak jak i Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej oraz przewodniczącym rad wojewódzkich, którzy pełnią te funkcje społecznie.