Wyrok WSA w Lublinie z dnia 3 kwietnia 2007 r., sygn. I SA/Lu 667/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk, Sędziowie Sędzia WSA Halina Chitrosz,, Asesor WSA Jerzy Drwal (spr.), Protokolant Stażysta Magda Gryzek, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 14 marca 2007 r. sprawy ze skargi [...] Spółki z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2006 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; III. nakazuje ściągnąć od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Skarbu Państwa - kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę 4.302,00 (cztery tysiące trzysta dwa złote) tytułem wpisu od którego skarżąca była zwolniona.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania [...] Sp. z.o.o. z siedzibą w R.F. od decyzji Burmistrza Miasta z dnia [...] czerwca 2006r. w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2006 r. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu Samorządowe Kolegium Odwoławcze podniosło, że w złożonej deklaracji na podatek od nieruchomości za 2006 r. Spółka wykazała grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków, o powierzchni użytkowej 2000 m2 - według stawki 0,65 zł za 1 m - oraz grunty pozostałe o pow. 451515 m2 , budynki lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o pow. 250 m2 - według stawki 17,98 zł za 1 m2 - jak też budowle związane z prowadzeniem działalności gospodarczej o wartości 340,000 zł oraz stawkę podatku w wysokości 2%. Wykazana przez Spółkę wysokość obliczonego i zadeklarowanego podatku w kwocie 12.595,00 z została zakwestionowana przez organ podatkowy pierwszej instancji, który w decyzji z dnia [...] czerwca 2006 r. określił jego wysokość w kwocie 430.164,00 zł argumentując, iż Spółka jest właścicielem budynków i urządzeń oraz wieczystym użytkownikiem gruntów o powierzchni 2,4998 ha (działek 141/2, 141/3 i 141/5) , nabytych aktem notarialnym z dnia 28 maja 2002 r. , wieczystym użytkownikiem działek o numerach 139/5, 139/6 i 1/2 o łącznym obszarze 42,8533 ha, położonych w R.F. oraz właścicielem budynków, budowli i urządzeń znajdujących się na tych działkach. Grunty o pow. 2,4998 ha sklasyfikowane zostały jako "Ba", natomiast grunty o powierzchni 42,8533 ha jako użytki kopalniane ( 42.6265 ha) i grunty orne ( 0,2268 ha ) . Powierzchnia użytkowa budynków należących do Spółki wynosi 7.418 m2. Organ podatkowy I instancji biorąc pod uwagę zapis art. 2 ust. 2 ustawy - Prawo działalności gospodarczej oraz treść art. 1 a ust. 1 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz analizując zakres działalności Spółki wyszczególnionej w Krajowym Rejestrze Sądowym uznał, że Spółka jest przedsiębiorcą. Ustalił jednocześnie, że nie prowadzi ona działalności rolniczej lub leśnej. Na tej podstawie organ I instancji zastosował do gruntów i budynków najwyższe stawki w podatku od nieruchomości . Biorąc ponadto pod uwagę ustaloną przez rzeczoznawcę wartość budowli w wysokości 98783,00 zł określił zobowiązanie Spółki w podatku od nieruchomości za 2006 r. w kwocie 430.164,00zł