Wyrok WSA w Lublinie z dnia 3 kwietnia 2007 r., sygn. II SA/Lu 1022/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Leszczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Maciej Kierek, Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak, Protokolant Asystent sędziego Marcin Małek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 marca 2007 r. sprawy ze skargi M. Z. na czynności Wójta Gminy w przedmiocie zaniechania wywieszenia obwieszczenia o wyłożeniu raportu o oddziaływaniu inwestycji na środowisko oddala skargę.

Uzasadnienie

M.Z., działając w imieniu własnym oraz na podstawie upoważnienia, wezwała w dniu 12 września 2006 r. Wójta Gminy do usunięcia naruszenia prawa mieszkańców Gminy i właścicieli nieruchomości położonych w sąsiedztwie planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie składowiska odpadów w A., miejscowość B. w celu umożliwienia składania wniosków i uwag do raportu oceny oddziaływania na środowisko. Naruszenie prawa polegało zdaniem wzywającej na tym, że obwieszczenie Wójta umieszczone było jedynie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w dniu 17 marca 2006 r., przez co nie zostało podane do publicznej wiadomości w pobliżu miejsca planowanego przedsięwzięcia na gruncie art. 3 pkt 19 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. nr 62, poz. 627 ze zm.) .

Wójt Gminy pismem z dnia 12 października 2006 r. poinformował M. Z. o odmowie uwzględnienia jej wniosku o usunięcie naruszenia prawa, wskazując na to, że obowiązki informacyjne określone w art. 32 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. nr 129, poz. 902) zostały spełnione zarówno co do miejsca obwieszczenia jak i 21-dniowego terminu. Wskazał na fakt, iż informacja, opisująca szczegółowo samo przedsięwzięcie jak i raport o jego oddziaływaniu na środowisko, zawierała także informację o możliwości składania uwag i wniosków w sekretariacie Urzędu Gminy w okresie 21 dni od podania obwieszczenia do publicznej wiadomości. Obwieszczenie umieszczone było na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy (17 marca - 21 kwietnia 2006 r.), w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy (od 17 marca 2006 r. i znajduje się w nim w dalszym ciągu w dniu kierowania niniejszego pisma) oraz przy wjeździe na składowisko odpadów. To ostatnie, mające miejsce w dniach 20 marca - 22 kwietnia 2006 r. spełnia warunki ogłoszenia w pobliżu miejsca planowanego przedsięwzięcia.