Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 kwietnia 2007 r., sygn. II SA/Bd 180/07

Dnia 25 kwietnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Wojciech Jarzembski asesor WSA Grzegorz Saniewski Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2007 roku przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w B. W. K. sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2006 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatków 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] 2006 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] wydaną w dniu [...] 2006 r., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta B. - Kierownik Referatu w Wydziale Świadczeń Społecznych Urzędu Miasta B., na podstawie art. 3 pkt 2, pkt 23 lit. c, pkt 24 lit. f i art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych j.t. - Dz.U. z 2006 r., Nr 139, poz. 992) ora § 15, § 17 ust. 2, § 18 ust. 1 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U. Nr 105, poz. 881 z późno zm.) § 7 i 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się, stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. Nr 30, poz. 903) w związku z art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2000 L, Nr 98. poz. 1071 z późno zm.), po rozpatrzeniu wniosku Z. B., orzekł o odmowie przyznania zasiłku rodzinnego na dzieci: K. B., K. B. i M. B.o oraz dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego na dzieci: K. B. i K. B., a także dodatku z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej na dziecko: M. B.. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podniósł, iż rozpatrując ponownie sprawę w oparciu o szczegółową analizę zgromadzonego materiału dowodowego, a także obowiązujące przepisy prawa w tym zakresie, zobligowany był wydać w sprawie taka samą decyzję - o odmowie przyznania wnioskowanych świadczeń rodzinnych. Odnosząc się zaś do kwestii interpretacji występujących w sprawie pojęć utraty i uzyskania dochodu, organ powołując się na regulację zawartą w art. 3 pkt 23 i 24 ustawy o świadczeniach rodzinnych wskazał, iż żona wnioskodawcy - K. K. - B. utraciła z dniem 28 lutego 2006 r. zatrudnienie w [...] (dowód: świadectwo pracy - karta akt nr 30) i jednocześnie od 1 marca 2006 r. rozpoczęła działalność gospodarczą (dowód: zaświadczenie o dokonaniu wpisu do ewidencji działalności gospodarczej - karta akt nr 29).