Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 27 kwietnia 2007 r., sygn. II SA/Bd 173/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik Sędziowie: sędzia WSA Małgorzata Włodarska sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Protokolant Magdalena Tambelli po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2007 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] 2006 r. [...] w przedmiocie przyznania prawa do zasiłku przedemerytalnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty A. z dnia [...] 2006 r. [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego kwotę 344,00 (trzysta czterdzieści cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta A. decyzją z [...] 2006 r. znak: [...] na podstawie art. 104 K.p.a. oraz art. 150 a i b ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U Nr 99 poz. 101 ze zm.) po rozpoznaniu wniosku J. B. o przyznanie zasiłku przedemerytalnego - odmówił przyznanie tego zasiłku.

Wydając powyższą decyzję wskazano, że wnioskodawca nie udokumentował co najmniej 15-letniego okresu wykonywania pracy w warunkach szczególnych.

Z przedłożonych świadectw pracy wynika, że jedynie zatrudnienie w okresie od [...]1985 r. do [...]1989 r. może być uznane za wykonywanie pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze. Organ w celu należytego wyjaśnienia

i ustalenia stanu faktycznego wystąpił do Urzędu Miejskiego w A., który archiwizuje dokumenty zlikwidowanego Przedsiębiorstwa Budownictwa Komunalnego w A., z zapytaniem czy w aktach archiwalnych zlikwidowanego przedsiębiorstwa znajdują się jakiekolwiek dokumenty, z których wynikałoby, że J. B. otrzymywał wynagrodzenie za pracę świadczoną w pełnym wymiarze czasu pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze. Pismem z dnia 22 maja 2006 r. Urząd Miejski udzielił odpowiedzi, iż w aktach osobowych zainteresowanego brak jest dokumentów poświadczających wykonywanie pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze. Z przesłanych w dniu 7 czerwca 2006 r. kopii kart wynagrodzeń J. B. nie wynika, aby zainteresowany w trakcie zatrudnienia