Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 marca 2007 r., sygn. II SA/Wr 745/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Sędzia NSA Julia Szczygielska Asesor WSA Olga Białek (sprawozdawca) Protokolant Aleksandra Siwińska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 marca 2007 r. przy udziale - sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Miasta i Gminy Ś. z dnia 28 czerwca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Miasta i Gminy Ś. I. stwierdza nieważność przepisów § 1 ust. 2 pkt 2,3 i 5, § 4 pkt 6 i 7, §7 ust. 2, § 8 ust. 1 i 2, § 10 ust. 1 i 4, § 16 ust. 2, § 20 ust. 1 i 3, § 23 ust. 4 i 5, 27 ust. 2 § 24, § 29 i § 40; II. oddala skargę w pozostałym zakresie; III. stwierdza, że zaskarżona uchwała w części w jakiej w pkt I stwierdzono jej nieważność - nie podlega wykonaniu. IV. zasądza od Gminy Ś. na rzecz Wojewody D. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Miasta i Gminy Ś. uchwałą Nr [...] z dnia 28 czerwca 2006r., powołując się na art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnymi (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591) oraz art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. Nr 72, poz. 747 z późn. zm.) uchwaliła regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Miasta i Gminy Ś.

Na powyższą uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu złożył Wojewoda D., wnosząc o: stwierdzenie nieważności § 1 ust. 2 pkt 2, 3, 5; § 2; § 4 pkt 6 i 7; § 6 ust. 2; § 7 ust. 2; § 8 ust.1; § 10 ust. 1 i 4; § 16 ust. 2; § 20 ust. 1, 3; § 23 ust. 4 i 5; § 24; § 27 ust. 2; § 29; § 40 wskazanej uchwały oraz zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.

Zdaniem organu nadzoru:

1/ § 1 ust. 2 pkt 2, 3 i 5 naruszają w sposób istotny odpowiednio art. 2 pkt 3, 4 i 19 ustawy;

2/ § 2 uchwały w sposób istotny narusza art. 6 ust. 1 ustawy;