Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 marca 2007 r., sygn. II SA/Kr 607/06

WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 16 marca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Zimmermann / spr. / Sędziowie WSA Ewa Rynczak Małgorzata Brachel-Ziaja Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2007 r. sprawy ze skargi T. K. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 18 grudnia 2003r. nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia zarzutu wniesionego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasta stwierdza niezgodność zaskarżonej uchwały z prawem

Uzasadnienie

II SA/Kr 607/06

UZASADNIENIE

Na podstawie uchwały Rady Miejskiej z dnia [...].1999 r., Nr [...] przystąpiono do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta w dzielnicy G., obejmującego m. in. działkę nr [...], położoną w T., stanowiącą własność T. K.. Wniósł on w stosunku do tego projektu zarzut, którego Rada Miejska nie uwzględniła uchwałą z dnia [...].2002 r. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 13 stycznia 2003 r. (II SA/Kr 2076/02) stwierdził jej nieważność. Doszło do kolejnego wyłożenia projektu planu do publicznego wglądu a T. K. złożył w stosunku do niego kolejny zarzut podnosząc, że nie zgadza się na ustalenia planu w kontekście nowo projektowanych dróg przebiegających przez teren będący jego własnością, a projekt planu nie był konsultowany z mieszkańcami.

Rada Miejska uchwałą z dnia [...].2003 r., Nr [...] postanowiła nie uwzględnić zarzutu T. K..

W uzasadnieniu uchwały wskazano, że droga o symbolu 11 KDx na odcinku 15 obejmuje teren działki nr [...], naruszając istniejące ogrodzenie, co przy jej realizacji będzie się wiązało z jego przebudową. Natomiast droga o symbolu 19 KLn, przebiega dwukrotnie przez teren stanowiący własność T. K.. Zapewnia ona obsługę komunikacyjną wydzielonych z jego własności 4 działek budowlanych. Utrzymanie przebiegu projektowanych dróg o symbolach 11.KDx i 19.KLn jest niezbędne dla zapewnienia ładu przestrzennego oraz bezpieczeństwa ruchu. Taka lokalizacja stanowi jedyną możliwość rozwiązania problemów komunikacyjnych w tej części obszaru objętego zmianą planu, gdyż ze względu na istniejący układ komunikacyjny każde inne rozwiązanie jest nieefektywne i nie pozwalające racjonalnie wykorzystać teren pod zamierzone w projekcie planu przeznaczenie. Podkreślono, że przeznaczenie 300 m kw. działki będącej własnością T. K. pod budowę drogi 19.KLn oraz ok. 50 m kw. pod budowę drogi 11 KDx nie narusza w istotny sposób aktualnego zagospodarowania działki a stwarza warunki dla jej podziału na działki budowlane.