Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 marca 2007 r., sygn. III SA/Gl 146/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia NSA Anna Apollo ( spr.) Sędziowie : Asesor WSA Krzysztof Targoński Asesor WSA Barbara Brandys - Kmiecik Protokolant : sekretarz sądowy Joanna Spadek po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2007 r., na rozprawie przy udziale - sprawy ze skargi H. J. - Bar [...] w C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie obrotu alkoholami - opinii w sprawie wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. orzeka, iż zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku, 3. zasadza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz skarżącej kwotę [...]złotych ([...] złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Postanowieniem z [...]r. [...] Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w C. negatywnie zaopiniowała wniosek państwa H. J. i Z. J. o wydanie im zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości powyżej 18% alkoholu w prowadzonym przez nich barze "[...]" w C. przy ul. [...].

Uzasadniając swoje stanowisko Komisja podkreśliła, iż C. jest szczególnym miastem, do którego corocznie przybywają miliony turystów i pielgrzymów. Dlatego nie powinni oni zderzać się z patologią pustoszącą życie rodzinne i społeczne jaką jest alkoholizm. Pierwszy kontakt z Sanktuarium [...] nie może kojarzyć się z ilością wypitego mocnego alkoholu, bądź z obserwacją ludzi topiących swoje smutki w alkoholu. I chociaż uchwała Rady Miasta dopuszcza możliwość sprzedaży alkoholu w miejscu spożycia w strefie [...], to zezwolenie to jest uzależnione od ważnych okoliczności, takich jak kształtowanie najlepszego wizerunku kraju. Miasta, ochrona wartości mających szczególny wymiar dla Polaków. Dlatego, z uwagi na ochronę sanktuarium negatywnie zaopiniowano wniosek.

W zażaleniu H. J. i Z. J. domagali się pozytywnego rozpatrzenia ich wniosku. Podkreślili, iż w sąsiedztwie [...] jest prowadzona sprzedaż na wynos - w księgarniach - wina. Dlatego odmowa udzielenia zezwolenia na sprzedaż w lokalu napoi alkoholowych wydaje się dziwna. Stwierdzili, że ich lokal spełnia wszystkie wymagania Sanepidu, a jego lokalizacja spełnia kryteria wynikające z uchwały Rady Miasta. Potwierdziła to komisja, która oglądała ich bar.