Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 lutego 2007 r., sygn. II SA/Łd 292/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Markiewicz (spr.), Sędziowie: Sędzia NSA Anna Łuczaj, Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska, Protokolant referent stażysta Nina Krzemieniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2007 roku sprawy ze skargi A Spółka Akcyjna w S. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przystąpienia do scalenia i podziału nieruchomości oddala skargę. -

Uzasadnienie

A Spółka Akcyjna z siedzibą w S. wniosła skargę na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie scalenia i podziału nieruchomości w rejonie ulic A i B, obręb 15 i 16. W treści skargi strona wniosła o uchylenie uchwały, rozstrzygnięcie o kosztach postępowania oraz o wstrzymanie jej wykonania. W uzasadnieniu strona wyraziła pogląd, że należąca do niej działka Nr 8 zlokalizowana w S. przy ul. B 141/142, jest zabudowana, zatem powinna być tylko objęta wywłaszczeniem. Budynek zlokalizowany na działce ma charakter użytkowy, teren wokół tego obiektu jest zagospodarowany w sposób umożliwiający prowadzenie różnorakiej działalności gospodarczej. Odebranie części tego terenu pozbawi całą działkę funkcjonalnego charakteru (nie można prowadzić działalności gospodarczej bez zaplecza parkingowego). Nieruchomość po podziale utraci wartość handlową. Nadto, uchwała narusza przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami, gdyż na dokonanie podziału lub scalania potrzeba jest zgoda właściciela, czyli strony skarżącej, która nigdy takiej aprobaty nie udzieliła. Z racji tego, że strona skarżąca nie kwestionowała planu zagospodarowania, który przewidywał konieczność utworzenia drogi publicznej, w sprawie powinno dojść do wywłaszczenia, a nie scalania i podziału.