Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 lutego 2007 r., sygn. I SA/Lu 455/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer (spr.), Sędziowie WSA Halina Chitrosz, WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Stażysta Magda Gryzek, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 lutego 2007r. sprawy ze skargi [...] Spółka z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2005 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; III. nakazuje ściągnąć od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Skarbu Państwa (kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 4081 (cztery tysiące osiemdziesiąt jeden) złotych tytułem wpisu od skargi od którego skarżąca była zwolniona.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania [...] Sp. z.o.o. z siedzibą w R. F. od decyzji Burmistrza Miasta z dnia [...] marca 2006r. w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2005 r. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze podniosło, że w złożonej deklaracji na podatek od nieruchomości na 2005 r. Spółka wykazała w części grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej i grunty pozostałe, budynki lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej i budynki lub ich części zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym oraz część wartości budowli przyjmowanych do naliczenia podatku od nieruchomości. W przedłożonej deklaracji podatnik wykazał wysokość obliczonego podatku w kwocie 11.509.45 zł. Organ podatkowy pierwszej instancji zakwestionował wysokość podatku od nieruchomości wykazanego w deklaracji i określił jego wysokość w decyzji z dnia [...] lipca 2005 r. w kwocie 310.467,90 zł . Z uwagi na uchylenie tej decyzji do ponownego rozpatrzenia, organ podatkowy pierwszej instancji przy ponownym rozpoznaniu sprawy, celem wyjaśnienia kwestii budzących wątpliwości powołał biegłego rzeczoznawcę oraz dokonał oględzin nieruchomości. W wyniku tego postępowania ustalił , iż [...] Spółka z.o.o. jest właścicielem budynków i urządzeń oraz wieczystym użytkownikiem gruntów nabytych aktem notarialnym z dnia [...].05.2002 r. o powierzchni 2,4998 ha tj. działek 141/2. 141/3 i 141/5. Grunty te Spółka nabyła pod nazwą "[...]" Spółka z.o.o. z siedzibą w C. M . Tego samego dnia tj. 28 maja 2002 r. odbyło się Nadzwyczajne Zgromadzenie Wspólników spółki "[...]", na którym podjęło uchwałę o zmianie nazwy firmy i siedziby spółki na "[...]" spółka z o.o. z siedzibą w R. F. Ponadto ustalono, że dnia [...]grudnia 2003 r. aktem notarialnym nr [...] spółka [...] nabyła użytkowanie wieczyste działek o numerach 139/5, 139/6 i 1/2 o łącznym obszarze 42,8533 ha położonych w R. F. oraz budynki, budowle i inne urządzenia znajdujące się na tych działkach . W dniu 9 września 2003 r. Nadzwyczajne Zgromadzenie Wspólników Spółki "[...]" ponownie postanowiło o zmianie nazwy i siedziby Spółki na ,,[...]" spółka z o.o. z siedzibą w R.F. Z Krajowego Rejestru Sądowego wynika, że wpisu do rejestru przedsiębiorców spółki pod nazwą "[...]r" dokonano 20 stycznia 2004 r. Powyższe ustalenia wskazują na to, że [...] spółka z o.o.. ( w okresie od 28.05.2002 r. do 20.01.2004 r. występująca pod nazwą [...] spółka z o.o.) pozostawała i nadal pozostaje użytkownikiem wieczystym gruntów wpisanych do KW [...] o pow. 2,4998 ha sklasyfikowanych jako "Ba" oraz budynków o powierzchni zabudowy ogółem 3065 m2, ponadto jest właścicielem budynków o powierzchni zabudowy ogółem 5.781 m2,, budowli i urządzeń oraz posiada prawo wieczystego użytkowania gruntów o powierzchni 42,8533 ha sklasyfikowane jako użytki kopalniane ( 42.6265 ha) i grunty orne ( 0,2268 ha ) Organ podatkowy biorąc pod uwagę zapis art. 2 ust. 2 ustawy - Prawo działalności gospodarczej, w związku z art. 1 a ust. 1 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz analizując zakres działalności Spółki wyszczególnionej w Krajowym Rejestrze Sądowym uznał. że Spółka jest przedsiębiorcą. Ustalił jednocześnie, że nie prowadzi działalności rolniczej lub leśnej. Powyższe ustalenia spowodowały, iż zastosowano do gruntów, budynków i budowli, przy czym do opodatkowanai budowli przyjęto wartość 98.783,00 zł, najwyższe stawki w podatku od nieruchomości i określono zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2005 r. w kwocie 408.009,80 zł.