Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 stycznia 2007 r., sygn. VI SA/Wa 1036/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Asesor WSA Piotr Borowiecki Protokolant Kinga Krzemińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania certyfikatu księgowego uprawniającego do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia 30 czerwca 2005 r. K. M. zwrócił się do Ministra Finansów (zwanego dalej Ministrem) o wydanie certyfikatu księgowego uprawniającego do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych.

Decyzją z dnia [...] listopada 2005 r., nr [...] Minister Finansów, na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), cytowana dalej jako k.p.a. i § 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 18 lipca 2002 r. w sprawie uprawnień do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych (Dz. U. Nr 120, poz. 1022 ze zm.), cytowanego dalej jako rozporządzenie, odmówił K. M. wydania wnioskowanego certyfikatu, ze względu na niespełnienie przez wnioskodawcę, określonego w rozporządzeniu wymogu praktyki w księgowości.

K. M. pismem z dnia 5 grudnia 2005 r. zwrócił się o uchylenie ww. decyzji Ministra. W uzasadnieniu żądania strona wskazała na brak możliwości udowodnienia faktu samodzielnego prowadzenia ewidencji własnej działalności gospodarczej w latach 1991-1997 wobec tego, że Urząd Skarbowy w Z. postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2005 r. odmówił wydania zaświadczenia o formie prowadzonej przez niego ewidencji podatkowej, z uwagi na nie posiadanie danych pozwalających na udzielenie takiej informacji. W ocenie strony braki w ewidencji Urzędu Skarbowego w Z. - będące podstawą ww. odmowy, nie mogły wywrzeć negatywnych skutków dla strony.