Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 stycznia 2007 r., sygn. III SA/Wa 3888/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Płusa, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Dziełak (sprawozdawca), Asesor WSA Artur Kot, Protokolant Urszula Hoduń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi Miasta W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzające ją postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...], 2) stwierdza, że uchylone decyzja i postanowienie nie mogą być wykonane w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz strony skarżącej 440 zł (słownie: czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Pismem z 29 czerwca 2005 r., na wezwanie organu podatkowego sprecyzowanym co do zapytania, stanu faktycznego i własnego stanowiska (pismo z 4 sierpnia 2006 r.), Skarżący - Miasto W. wystąpił z wnioskiem o pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego w następujących kwestiach:

1. Czy podległa Prezydentowi m.. W. nowo utworzona jednostka budżetowa Miasta W. - Zarząd Mienia Skarbu Państwa (dalej określany jako "ZMSP"), powołana wyłącznie do obsługi Skarbu Państwa w zakresie ruchomości i nieruchomości, może być podatnikiem podatku od towarów i usług w rozumieniu art. 15 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze późn. zm.), dalej: "u.p.t.u.", wystawiać faktury VAT i w związku z tym rozliczać w swojej deklaracji VAT-7 podatek od towarów i usług wynikający z umów cywilnoprawnych, których stroną jest Skarb Państwa.

2. Jeżeli ZMSP nie może zostać uznany za podatnika w ww. zakresie, w jaki sposób należy zarejestrować jako podatnika Prezydenta W.

Skarżący wyjaśnił, że w trybie art. 14a Ordynacji podatkowej pismem z 22 października 2004 r. wystąpił do Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego W. z zapytaniem o podmiotowość prawnopodatkową z tytułu rozliczania podatku od towarów i usług od opłat rocznych za oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Skarbu Państwa. Organ w piśmie z 27 stycznia 2005 r. stwierdził, iż podatnikiem mającym uiszczać ten podatek jest Prezydent W.. Dyrektor Izby Skarbowej w W. w odpowiedzi na pismo Skarżącego z 2 marca 2005 r. złożone w trybie art. 14b § 1 Ordynacji podatkowej, uznał powyższe stanowisko za prawidłowe (pismo z 18 kwietnia 2005 r.).