Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 stycznia 2007 r., sygn. I SA/Łd 1352/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Chmielecki, Sędziowie Sędzia NSA Piotr Kiss (spr.), Asesor WSA Ewa Cisowska-Sakrajda,, Protokolant Marcin Stańczyk, po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2007 roku na rozprawie przy udziale sprawy ze skargi Stowarzyszenia Użytkowników Osiedlowej Telewizji Satelitarnej A na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za rok 2004 oddala skargę

Uzasadnienie

SA/Łd 1352/06

UZASADNIENIE

Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w Ł. decyzją z dnia [...], wydaną z powołaniem się na przepisy m.in. art.21 par.1 pkt 1 i par.3 ustawy z dna 29 Sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa /tj. Dz.U. z 2005r. nr 8, poz.60 ze zm./ oraz art.7 ust.1 i 2 , art. 12 ust.3 i art. 19 ust.1 ustawy z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych /tj. Dz.U z 2000r. nr 54, póz. 654 ze zm./ określił Stowarzyszeniu Użytkowników Osiedlowej Telewizji Satelitarnej A zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób prawnych za rok 2004 w l wysokości 6.630 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, iż w zeznaniu podatkowym za rok podatkowy [ 2004, złożonym na druku CIT-8 wraz z załącznikiem CIT-8/0 Stowarzyszenie wykazało przychód ogólny w wysokości 708.651,31 zł.; koszty uzyskania przychodów w kwocie 674.466,22 zł; dochód w wysokości 34.185,09 zł., w tym dochód wolny od podatku w kwocie 29.144, 09 zł oraz; podatek należny w wysokości 957 zł. W wyniku przeprowadzonego postępowania kontrolnego w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania oraz prawidłowości obliczenia i wpłacenia podatku dochodowego od osób prawnych stwierdzono, że Stowarzyszenie bezpodstawnie wykazało dochód wolny od opodatkowania, w wyniku czego zaniżyło należny podatek dochodowy od osób prawnych o kwotę 5.673,00 zł. Powołując się na ustalenia przeprowadzonej kontroli karbowej stwierdzono, że do prowadzenia swojej działalności Stowarzyszenie uzyskało w grudniu 2001 r. odpowiednie zezwolenie Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji na eksploatację publicznej sieci kablowej przeznaczonej do rozpowszechniania programów radiowych i telewizyjnych przez okres 10 lat na obszarze miasta Ł., osiedle R.. Wskazano, że zgodnie z par.2 statutu obowiązującego w Stowarzyszeniu podstawowym przedmiotem jego działalności była eksploatacja i odbiór osiedlowej telewizji satelitarnej oraz podejmowanie działań niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania tej telewizji wraz z jej unowocześnianiem i nawiązywaniem współpracy w zakresie zadań statutowych z organami administracji publicznej i innymi podmiotami krajowymi i zagranicznymi, a także organizowanie i sponsorowanie przedsięwzięć i imprez sportowych, turystycznych, kulturalnych, oświatowych oraz wszelkich innych wynikających z potrzeb i członków stowarzyszenia. Warunkiem członkostwa w Stowarzyszeniu jest zgodnie z par. 3 statutu podpisanie deklaracji, uiszczenie wpisowego oraz zawarcie odpowiedniej pisemnej umowy dotyczącej użytkowania gniazda TYK. Z przedstawionych w toku czynności kontrolnych umów zawieranych z członkami Stowarzyszenia wynika, iż przedmiotem tych umów jest podłączenie do profesjonalnej sieci oraz eksploatacja tej sieci na terenie osiedla R. Zdaniem organu wynikający ze statutu Stowarzyszenia obowiązek wpłaty wpisowego w świetle postanowień umowy jest opłatą za montaż gniazda abonenckiego oraz włączenie sygnału. Natomiast uiszczane przez członków Stowarzyszenia składki członkowskie są opłatami abonamentowymi za korzystanie z telewizji kablowej, a ich wysokość jest uzależniona od wybranego pakietu odbieranych programów. Nadto organ wskazał, iż Stowarzyszenie pobierało od swoich członków opłaty za przepisanie umowy na członka rodziny, ponowne podłączenie do sieci TYK, zmianę pakietu odbieranych programów, przeniesienie gniazda do innego lokalu nie objętego siecią, nie posiadającego gniazda. Stowarzyszenie poza działalnością na rzecz swoich członków świadczyło również usługi przesyłu sygnału Canal + Polska (umowę rozwiązano z dniem 30 września 2004 r.) oraz wynajmu kanalizacji teletechnicznej dla firmy A R. C.. Przychody z tego tytułu Stowarzyszenie zaksięgowało pod pozycją "pozostałe przychody statutowe". Z uwagi na powyższe ustalenia organ stwierdził, iż Stowarzyszenie nie jest podmiotem, którego celem statutowym jest wymieniona w art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych działalność zwolniona od podatku, w związku z czym powinna być obciążona podatkiem należnym od całego osiągniętego dochodu. Podniesiono, że zgodnie z treścią powołanego przepisu wolne od podatku są dochody podatników, których celem statutowym jest działalność naukowa, naukowo-techniczna, oświatowa, w tym również polegająca na kształceniu studentów, kulturalna w zakresie kultury fizycznej i sportu, ochrony środowiska, wspierania inicjatyw społecznych na | rzecz budowy dróg i sieci telekomunikacyjnej na wsi oraz zaopatrzenia wsi w wodę, dobroczynności, ochrony zdrowia i pomocy społecznej, rehabilitacji zawodowej i społecznej inwalidów oraz kultu religijnego - w części przeznaczonego na te cele. Stwierdzono, że wprawdzie jednym z celów statutowych Stowarzyszenia jest organizowanie lub sponsorowanie przedsięwzięć i imprez sportowych, turystycznych, kulturalnych, oświatowych oraz wszelkich innych wynikających z potrzeb członków stowarzyszenia, lecz Stowarzyszenie nie przeznaczyło w roku 2004 na ten cel osiągniętego dochodu. Stowarzyszenie brało udział w organizacji w 2004r. festynu z okazji "25 - lecia Osiedla R." oraz "Pożegnanie Lata 2004 r.", lecz poniesione w związku z tymi imprezami wydatki zaliczyło do kosztów uzyskania przychodów. Natomiast osiągnięty przez Stowarzyszenie w 2004 r. dochód został przeznaczony na zwiększenie funduszu statutowego.