Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 stycznia 2007 r., sygn. IV SA/Gl 972/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek Protokolant stażysta Anna Michalska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi K. S. na uchwałę Rady Gminy P. z dnia 28 kwietnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie pomocy materialnej o charakterze socjalnym stwierdza nieważność § [...] zaskarżonej uchwały i orzeka, że zaskarżona uchwała w tej części nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Uchwałą nr [...] z dnia 28 kwietnia 2005 r. Rada Gminy P. na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 i 41 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 90 f ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) uchwaliła regulamin określający zasady udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym uczniom zamieszkałym w gminie P..

Pismem z dnia [...] r. skierowanym do Wójta Gminy P., K. S. działając na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, wezwał do uchylenia przedmiotowej uchwały w części, która ogranicza wysokość dochodu na jednego członka rodziny uprawniającą do pomocy materialnej do kwoty [...] zł. Zarzucił, że regulacja ta jest sprzeczna z ustawą o pomocy społecznej, zgodnie z którą dochód ten nie może być wyższy niż 316 zł. Rada Gminy P. nie miała zatem umocowania prawego do obniżenia tej kwoty. Ponadto wskazał, ze uchwała pozbawiła go prawa do otrzymania stypendium szkolnego na trójkę jego dzieci mimo trudnej sytuacji materialnej w rodzinie. Dochód na osobę w jego rodzinie wynosi bowiem [...]zł.