Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 grudnia 2006 r., sygn. II SA/Wa 1662/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bronisław Szydło, Asesorzy WSA Jarosław Trelka, Przemysław Szustakiewicz (spr.),, Protokolant Arkadiusz Koziarski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku za długoletnią służbę wojskową - oddala skargę -

Uzasadnienie

II SA/Wa 1662/06

UZASADNIENIE

Minister Obrony Narodowej działając na podstawie art. 104 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego i art. 178 ust. 1 oraz art. 104 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179 poz. 1750 z e zm.) decyzją nr [...] z dnia [...] kwietnia 2006 r. odmówił przyznania panu M. G. dodatku za długoletnią służbę wojskową. W uzasadnieniu organ wskazał, że Dyrektor Departamentu [...] Ministerstwa Obrony Narodowej, po rozpoznaniu wniosku strony z dnia 22 lutego 2005 r., decyzją Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2005 r. odmówił przyznania zainteresowanemu [...] dodatku za długoletnią służbę wojskową. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że [...] decyzją Ministra Obrony Narodowej Nr [...] (punkt 12) z dnia [...] grudnia 2001 r. został zwolniony z dotychczas zajmowanego stanowiska służbowego i przeniesiony do rezerwy kadrowej Ministra Obrony Narodowej. Wobec powyższego, w zakresie kształtowania wysokości otrzymywanego przez niego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, od dnia 1 lipca 2004 r. miał zastosowanie przepis art. 178 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych. Zgodnie z tym przepisem żołnierze zawodowi pozostający po dniu 1 lipca 2004 r. w rezerwie kadrowej, otrzymywali uposażenie zasadnicze wraz z dodatkami o charakterze stałym, należne za czerwiec 2004 r., zwaloryzowane średniorocznym wskaźnikiem wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, ustalonym w ustawie budżetowej na dany rok. Rozpatrując odwołanie zainteresowanego [...], Minister Obrony Narodowej decyzją Nr [...] z dnia [...] lipca 2005 r. uchylił decyzję Dyrektora Departamentu [...] oraz odmówił przyznania [...] dodatku za długoletnią służbę wojskową. Uzasadniając decyzję wskazano, że wymieniony [...] pozostawał w rezerwie kadrowej Ministra Obrony Narodowej, zatem to ten organ administracji publicznej był właściwy do rozpoznania jego wniosku o przyznanie dodatku za długoletnią służbę wojskową. Wobec powyższego, zachodziła konieczność uchylenia decyzji organu pierwszej instancji, jako podjętej przez organ niewłaściwy w sprawie. Natomiast, powołując się na przepis art. 178 ust. 1 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, odmówił przyznania dodatku za długoletnią służbę wojskową.