Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 grudnia 2006 r., sygn. IV SA/Wa 558/06

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Stopczyński, Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka (spr.), sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Protokolant Dominik Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2006 roku sprawy ze skargi G. z siedzibą w I. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na dopuszczenie do obrotu i stosowania środka ochrony roślin - oddala skargę -

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzja Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] października 2005 r. w sprawie cofnięcia zezwolenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Nr [...] z dnia [...] lutego 2000 r. na dopuszczenie do obrotu i stosowania środka ochrony roślin [...] produkcji G. - I.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że środek ochrony roślin [...] został dopuszczony do obrotu w 2000 r. na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 lipca 1995 r. o ochronie roślin uprawnych (Dz. U. z 1999 r. Nr 66, poz. 751) oraz rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 marca 1996 r. w sprawie szczegółowych zasad wydawania zezwoleń na dopuszczenie środków ochrony roślin do obrotu i stosowania (Dz. U. z 1996 r. Nr 171, poz. 212).

Organ podniósł, że przepisy stanowiące podstawę wydania zezwolenia z dniem 1 maja 2004 r. utraciły moc. Zgodnie z obecnie obowiązująca ustawą z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz. U. z 2004 r. Nr 11, poz. 94, z późn. zm.), która wprowadza jednolite zasady w państwach członkowskich UE dotyczące kryteriów i procedur wydawania zezwoleń na dopuszczenie środków ochrony roślin do obrotu -zezwolenia wydane na podstawie przepisów dotychczasowych zachowują ważność, jednakże przepisy art. 117 ust. 2 nakładają określone obowiązki na podmioty posiadające zezwolenia na dopuszczenie do obrotu środków ochrony roślin, w skład których wchodzą substancje aktywne dopuszczone do stosowania w środkach ochrony roślin przez Komisję Europejską. W myśl przepisów dyrektywy Rady 91/414/EWG z dnia 15 lipca 1991 r. dotyczącej wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin (Dz. U. WE L 230 z 19.08.199lr. z późn. zm.) ze względów bezpieczeństwa substancje wchodzące w skład środków ochrony roślin powinny być sprawdzane biorąc pod uwagę rozwój nauki i techniki. Zgodnie z art. 8 ust. 2 wyżej wymienionej dyrektywy