Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 grudnia 2006 r., sygn. IV SA/Wa 1773/06

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jakub Linkowski, Sędziowie sędzia WSA Krystyna Napiórkowska,, asesor WSA Danuta Szydłowska (spr.), Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi [...] Zarządu Infrastruktury na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia wodnoprawnego - oddala skargę -

Uzasadnienie

IV SA/Wa 1773/06

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2006 r. Minister Środowiska po rozpatrzeniu odwołania [...] Zarządu Infrastruktury w W. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. odmawiającej [...] Zarządowi Infrastruktury pozwolenia wodnoprawnego na wprowadzenie ścieków z oczyszczalni ścieków Jednostki Wojskowej nr [...] w W. do ziemi, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa oraz art. 122 ust. 1 pkt 1 ustawy z dniał 8 lipca 2001 r. Prawo wodne ( Dz. U. nr 115, poz. 1229 ze zm. ) w związku z § 11 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 8 lipca 2004 r. w sprawie warunków jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego ( Dz. U. nr 168, poz. 1763 ), utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Organ odwoławczy w uzasadnieniu swojej decyzji wskazał, iż w wymienionym wyżej rozporządzeniu uszczegółowiono-poza warunkami ustawowymi-warunki wprowadzania do wód lub do ziemi różnego rodzaju ścieków, wymieniając w nim m.in. oprócz wymagań ogólnych dla ścieków przemysłowych, bytowych i komunalnych także wymagania dla pewnej grupy ścieków nazwanych na potrzeby rozporządzenia np. ściekami przemysłowymi biologicznie rozkładalnymi, ściekami z oczyszczania gazów odlotowych z procesu przekształcania odpadów, ściekami innymi. W § 6 rozporządzenia określono warunki wprowadzania tych ścieków do wód, a w § 11 określono warunki jakie muszą być spełnione aby wymienione enumeratywnie w tym przepisie ścieki mogły być wprowadzone do ziemi. Nie wskazano w nim ścieków przemysłowych ani ścieków innych co oznacza, iż ziemia nie może być ich odbiornikiem. § 11 rozporządzenia formułuje wymagania dla wszystkich wymienionych w tym przepisie ścieków wprowadzanych do ziemi różnicując je w poszczególnych punktach w zależności od rodzaju ścieków. Wymienione w punkcie 4 tego paragrafu "ścieki pozostałe" należy rozumieć jako te ścieki, które wskazano w ustępie 1, a nie zostały wymienione w punkcie 3.